Глава 1. Исторические и теоретико-правовые основы формирования
муниципальной власти в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 1. Исторический опыт становления местного самоуправления в России и его
политико-правовое значение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 2. Современные теоретические концепции соотношения государственной
и муниципальной власти в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Глава 2. Правовое регулирование предметов ведения и полномочий органов
государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления . . . . 57
§ 1. Понятие, структура и содержание предметов ведения и полномочий
государственных и муниципальных органов власти в субъектах РФ: общие
правила законодательного регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
§ 2. Правовые формы закрепления и содержание предметов ведения и полномочий
органов государственной власти и органов местного самоуправления
в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Глава 3. Понятие и основные направления оптимизации законодательного
регулирования предметов ведения и полномочий органов государственной
власти субъектов РФ и органов местного самоуправления . . . . . . . . . . . .121
§ 1. Опыт правового оформления предметов ведения и полномочий органов
государственной и муниципальной власти в субъектах Российской Федерации . . .121
§ 2. Понятие, социально-правовые цели и перспективы оптимизации предметов
ведения и полномочий государственной и муниципальной власти в
законодательстве Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167