Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Научно-теоретические основы местного самоуправления как института
гражданского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.1. Смысл и содержание понятия "местное самоуправление" . . . . . . . . . . .15
1.2. Исторические предпосылки возникновения гражданского общества в России . .41
1.3. Местное самоуправление как институт гражданского общества . . . . . . . .58
Глава 2. Возникновение и развитие органов местного самоуправления в
постсоветской России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
2.1. Исторические условия возрождения идеи самоуправления в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
2.2. Преобразование органов местного управления в органы местного
самоуправления в Российской Федерации и поиск новых форм . . . . . . . . . . .99
Глава 3. Формирование и совершенствование правовых основ местного
самоуправления как института гражданского общества в Российской Федерации . .122
3.1. Социально-экономические и политические предпосылки реформы
законодательства о местном самоуправлении в контексте современной концепции
создания эффективного гражданского общества в постсоветской России . . . . . 122
3.2. Развитие вопросов соотношения государственной власти и местного
самоуправления на концептуально обновленной основе теории гражданского
общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
3.3. Исторически сложившиеся особенности современного правового регулирования
местного самоуправления как института гражданского общества в постсоветской
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190