Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава первая. Понятие и принципы механизма правотворчества социалистического
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава вторая. Структура механизма правотворчества социалистического
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1. Понятие права на правотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
2. Субъекты правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
3. Отношения между субъектами правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Глава третья. Правотворческая инициатива и планирование в области
правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
1. Понятие и виды права на правотворческую инициативу . . . . . . . . . . . . .45
2. Субъекты права на правотворческую инициативу . . . . . . . . . . . . . . . .51
3. Содержание права правотворческой инициативы . . . . . . . . . . . . . . . . 54
4. Об организации и процедуре планирования в области правотворчества . . . . . 60
Глава четвертая. Процедура правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
1. понятие и виды правотворческой процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
2. Понятие стадии правотворческой процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
3. Процедура правотворчества и процедура подготовки проектов нормативных актов 81
4. Процедура правотворчества и процедура введения в действие принятых
нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
5. Процедура правотворчества, процедура подготовки проектов нормативных актов
и законодательная техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
Глава пятая. Правовая регламентация организации и деятельности механизма
правотворчества социалистического государства . . . . . . . . . . . . . . . . 100