Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

Глава I. Социальная роль и положение местных органов народного
представительства при социализме
§ 1. Институционное выражение социалистического народного представительства
и его обоснование в марксистско-ленинской теории . . . . . . . . . . . . . . . .6
§ 2. Осуществление интересов народа главное назначение местных
представительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
§ 3. Основные черты местных органов народного представительства
социалистического типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
§ 4. Самостоятельность как проявление демократического централизма
в функционировании местных органов народного представительства . . . . . . . . 35

Глава II. Система местных представительных органов и порядок их формирования
§ 1. Общая характеристика системы местных представительных органов
социалистических стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
§ 2. Роль и тенденции развития местных представительных органов отдельных
ступеней . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
§ 3. Порядок формирования местных представительных органов и прекращения
их полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

Глава III. Укрепление правовой и материальной основы социалистических местных
представительных органов
§ 1. Развитие правовой основы организации и деятельности местных
представительных органов власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
§ 2. Материально-финансовая база местных представительных органов:
опыт и перспективы ее укрепления в социалистических странах . . . . . . . . . .71

Глава IV. Компетенция юридическое выражение верховенства местного
представительного органа в руководстве территориальным развитием
§ 1. Теоретические вопросы правового регулирования и типизации элементов
компетенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
§ 2. Основные полномочия местных представительных органов в сфере
политической жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
§ 3. Основные полномочия местных представительных органов по обеспечению
комплексного экономического и социального развития территорий . . . . . . . . .93

Глава V. Общее и особенное в основных организационно-правовых формах
деятельности местных органов народного представительства социалистических
стран
§ 1. Общие тенденции развития организационно-правовых форм деятельности
местных представительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
§ 2. Общее и особенное в организации сессионной деятельности социалистических
местных представительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
§ 3. Организация работы постоянных комиссий местных представительных органов
социалистических стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
§ 4. Организация депутатской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
§ 5. Нетипичные организационно-правовые формы деятельности (институты)
местных представительных органов социалистических стран . . . . . . . . . . . 135

Глава VI. Местные представительные органы и аппарат государственного
управления в социалистических странах
§ 1. Государственно-правовые основы взаимоотношений местных представительных
органов и органов государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 2. Организация работы исполнительных комитетов местных представительных
органов социалистических стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
§ 3. Специализированный аппарат управления местных представительных органов
в социалистических странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167

Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171