Вместо предисловия. Выступление в Москве на IV внеочередном всероссийском
съезде судей председателя Европейского суда по правам человека Р. Рисдаля . . . 5
Введение. Совет Европы: современное понимание прав человека и основных свобод
и международный контроль за их соблюдением . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1. Институционный механизм и процедура регионального контроля за соблюдением
прав человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
1.1. Общая характеристика институционного механизма и особенностей его
функционирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.2. Европейская комиссия по правам человека: комплектование, внутренняя
организация и порядок деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
1.3. Европейский суд по правам человека: комплектование, внутренняя
организация и порядок деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
1.4. Процедура разбирательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
1.4.1. Кто может пользоваться правом на подачу индивидуального заявления . . . 52
1.4.2. Прохождение индивидуальных заявлений через Комиссию . . . . . . . . . . 61
а) Заполнение и регистрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
б) Условия приемлемости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
в) Полюбовное урегулирование и рассмотрение заявления по существу . . . . . . .97
1.4.3. Прохождение индивидуальных заявлений через Европейский суд . . . . . . 108
1.4.4. Полномочия по рассмотрению заявлений и практика деятельности Комитета
министров в области контроля за соблюдением государствами-членами прав
человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
2. Основные направления реформы регионального механизма контроля за соблюдением
европейскими государствами прав человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
2.1. Предпосылки и целевые установки реформы . . . . . . . . . . . . . . . . .136
2.2. Слагаемые и варианты реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
2.3. Правовые проблемы расширения пространственной сферы действия Европейской
конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
3. Структурные особенности и система прав человека и основных свобод,
гарантируемых Европейской конвенцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
3.1. Система прав человека и основных свобод под углом зрения защиты
и самореализации человеческой личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
3.2. Система прав человека и основных свобод под углом зрения поддержания
и укрепления плюралистической демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
3.3. Система прав человека и основных свобод под углом зрения проблем их
реализации, рассматривавшихся Европейским судом . . . . . . . . . . . . . . . 170
4. Понимание и применение Европейским судом прав человека и основных свобод,
признаваемых Европейской конвенцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
4.1. Права человека и основные свободы, признаваемые Европейской конвенцией:
краткий комментарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
4.2. Свобода выражать свое мнение право на самовыражение . . . . . . . . . . 249
5. О порядке соблюдения прав человека в условиях действия в стране или
отдельных ее регионах чрезвычайного положения . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293