Совет Европы: современное понимание прав человека и основных свобод и
международный контроль за их соблюдением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Институционный механизм и процедура регионального контроля за
соблюдением прав человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.1. Общая характеристика институционного механизма и особенностей его
функционирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1.2. Европейская Комиссия по правам человека: комплектование, внутренняя
организация и правила процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.3. Европейский суд по правам человека: комплектование, внутренняя
организация и правила процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.4. Процедура разбирательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
1.4.1. Кто может пользоваться правом на подачу индивидуальной петиции . . . . 32
1.4.2. Прохождение индивидуальных петиций через Европейскую комиссию . . . . .41
а) Заполнение и регистрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
б) Условия приемлемости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
в) Полюбовное урегулирование и рассмотрение петиций по существу . . . . . . . 76
1.4.3. Прохождение индивидуальных петиций через Европейский суд . . . . . . . 86
1.4.4. Полномочия по рассмотрению петиций и практика деятельности Комитета
министров в области контроля за соблюдением государствами-членами прав
человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
2. Основные направления реформы регионального механизма контроля за
соблюдением европейскими государствами прав человека . . . . . . . . . . . . 110
2.1. Предпосылки и целевые установки реформы . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2.2. Слагаемые и варианты реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
2.3. Правовые проблемы расширения пространственной сферы действия
Европейской конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
3. Системный взгляд на права человека и основные свободы, гарантируемые
Европейской конвенцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
3.1. Система прав человека и основных свобод под углом зрения защиты и
самореализации человеческой личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
3.2. Система прав человека и основных свобод под углом зрения поддержания
и укрепления плюралистической демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
3.3. Система прав человека и основных свобод под углом зрения проблем их
реализации, рассматривавшихся Европейским судом . . . . . . . . . . . . . . .145
4. Понимание и применение Европейским судом прав человека и основных
свобод, признаваемых Европейской конвенцией . . . . . . . . . . . . . . . . .156
4.1. Права человека и основные свободы, признаваемые Европейской конвенцией:
краткий комментарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
4.2. Право на самовыражение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193
5. О порядке соблюдения прав человека в условиях действия в стране или
отдельных ее регионах чрезвычайного положения . . . . . . . . . . . . . . . .207
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235