Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Верховные органы народного представительства подлинные выразители
и полновластные носители суверенной воли народов социалистических стран . . . .7
§ 1. Верховные органы народного представительства в социалистических
странах подлинные выразители суверенной воли народа . . . . . . . . . . . . . 7
§ 2. Конституционные гарантии полновластия верховных органов народного
представительства социалистических стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Глава II. Внутренняя структура верховных органов представительства . . . . . .50
§ 1. Однопалатная и многопалатная структура верховных органов народного
представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
§ 2. Организационные формы объединения депутатов внутри верховных органов
народного представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 3. Внутренние руководящие и организационно-технические органы
представительных учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 4. Комиссии (комитеты) верховных органов народного представительства . . . .85
Глава III. Порядок работы верховных органов народного представительства . . .131
§ 1. Срок полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
§ 2. Сессии и пленарные заседания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
§ 3. Порядок принятия решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
Глава IV. Законодательная деятельность верховных органов народного
представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
§ 1. Верховные органы народного представительства единственные
законодательные органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
§ 2. Основные сферы законодательного регулирования . . . . . . . . . . . . . 160
§ 3. Законодательная инициатива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
§ 4. Подготовка законопроектов в комиссиях и их обсуждение населением . . . .186
§ 5. Обсуждение законопроектов на пленарных заседаниях органов народного
представительства и их принятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193
§ 6. Опубликование законов и вступление их в силу . . . . . . . . . . . . . .198
Глава V. Формирование центральных органов государства и осуществление
верховного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
§ 1. Роль верховных органов народного представительства в формировании
центральных органов государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
§ 2. Рассмотрение верховными органами народного представительства заявлений
и докладов Правительства и его членов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
§ 3. Контроль за деятельностью органов государственного управления в области
государственного бюджета и народнохозяйственного плана . . . . . . . . . . . 216
§ 4. Контроль над высшими коллегиальными органами государственной власти,
верховными органами суда и прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
§ 5. Контроль над местными органами государственной власти . . . . . . . . . 235
§ 6. Контроль верховных органов народного представительства в отношении
общественных организаций и его пределы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
§ 7. Контроль за исполнением законов и реализацией предложений избирателей . 246
§ 8. Рекомендации постоянных комиссий (комитетов) верховных органов
народного представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
§ 9. Запросы депутатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261