Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления .9
1.1. Предмет и задачи государственного управления . . . . . . . . . . . . . . .9
1.2. Виды и методы государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . .24
1.3. Содержание процесса управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Глава 2. Структура органов государственной власти . . . . . . . . . . . . . . 47
2.1. Принципы федеративного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
2.2. Суды Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
2.3. Органы государственной власти субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . . 70
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
Глава 3. Региональное управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
3.1. Разграничение предметов ведения и полномочий . . . . . . . . . . . . . . 81
3.2. Активная региональная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.3. Развитие местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.4. Региональные ассоциации и внутрирегиональные зоны . . . . . . . . . . . .99
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Глава 4. Формирование и реализация государственной политики . . . . . . . . .107
4.1. Основы и факторы разработки государственной политики . . . . . . . . . .107
4.2. Принятие и вступление в силу нормативных актов . . . . . . . . . . . . .116
4.3. Реализация государственной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Глава 5. Государственное регулирование экономики . . . . . . . . . . . . . . 137
5.1. Основные направления государственного регулирования экономики . . . . . 137
5.2. Государственное регулирование развития материального производства . . . 154
5.3. Регулирование фондового рынка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
5.4. Регулирование денежного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Глава 6. Управление основными народнохозяйственными комплексами, отраслями . 209
6.1. Государственная промышленная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
6.2. Управление топливно-энергетическим комплексом . . . . . . . . . . . . . 223
6.3. Управление агропромышленным и другими народнохозяйственными комплексами 235
6.4. Управление государственным имуществом . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Глава 7. Управление социальной сферой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269
7.1. Социальная политика государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
7.2. Государственная политика в области труда и занятости . . . . . . . . . .276
7.3. Социальная защита населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
7.4. Государственное управление отраслями социальной сферы . . . . . . . . . 295
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Глава 8. Управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями . . . . . . . . .303
8.1. Управление конфликтными ситуациями . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
8.2. Управление в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях . . . . . . 309
8.3. Управление общественными чрезвычайными ситуациями . . . . . . . . . . . 319
Вопросы для повторения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Приложение 1. Перечень федеральных органов исполнительной власти . . . . . . 325
Приложение 2. Структура Аппарата Правительства Российской Федерации . . . . .329
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
Словарь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332