Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Теоретические и историко-правовые аспекты законодательного
регулирования местного самоуправления как правового явления . . . . . . . . . .7
§ 1.1. Интерпретация термина "местное самоуправление" и проблема зарождения
местного самоуправления на Руси в работах дореволюционных и современных
ученых . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
§ 1.2. Периодизация этапов становления и развития законодательства о местном
самоуправлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
§ 1.3. Исторический обзор актов, регулирующих деятельность органов местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Глава 2. Законодательное регулирование местного самоуправления в российском
государстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
§ 2.1. Общинное самоуправление в Российском государстве (IX - середина XVI
веков) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
§ 2.2. Местное управление и самоуправление в периоды становления и развития
сословно-представительной и абсолютной монархии . . . . . . . . . . . . . . . 56
§ 2.3. Земская и городская реформы Александра II . . . . . . . . . . . . . . .80
§ 2.4. Контрреформы в области местного самоуправления в 90-е годы XIX века . .95
§ 2.5. Деятельность Временного Правительства по реформированию местной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
§ 2.6. Местное государственное управление в советском государстве и реформа
местной власти в период "перестройки" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
§ 2.7. Местное самоуправление в постсоветской России . . . . . . . . . . . . 126
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147