Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Теоретико-методологические основы правового института
государственной гражданской службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.1. Сущность правового института государственной гражданской службы . . . . . 6
1.2. Историко-правовой и сравнительно-правовой анализ законодательства
о государственной гражданской службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
1.3. Концептуальные основы реформирования законодательства о государственной
гражданской службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Глава 2. Формирование законодательства о государственной гражданской
службе на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.1. Разграничение предметов ведения в регулировании государственной
службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
2.2. Соотношение публичного и частного в правовом регулировании
государственной гражданской службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
2.3. Законодательство федеральное и субъектов РФ о государственной
гражданской службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
Глава 3. Пути совершенствования государственной гражданской службы . . . . . .76
3.1. Государственная гражданская служба и возможные пути построения
эффективного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
3.2. Роль человеческого фактора в осуществлении модернизации страны,
повышении эффективного государственного управления . . . . . . . . . . . . . .84
3.3. Проблемы совершенствования государственной гражданской службы . . . . . 110
3.4. Внедрение на государственной службе эффективных технологий и современных
методов кадровой работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Список источников и литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140