Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Экология человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
§ 1. Возникновение и формирование новой учебной дисциплины "Экология
человека" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации . . . . . 20
§ 3. Экологическое образование и воспитание . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Экологическое право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Общая часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Глава 1. Научно-методологическая основа экологического права . . . . . . . . .49
§ 1. Учение о взаимодействии общества и природы . . . . . . . . . . . . . . . 53
§ 2. Экологическая концепция России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
§ 3. Экологическая система как объект правового регулирования . . . . . . . . 68
§ 4. Экологический кризис в России и потребности перехода от природоресурсового
правового регулирования к эколого-правовому регулированию взаимодействия
общества и природы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
§ 5. Экологическое право и его принципиальное отличие от природоресурсового
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
§ 6. Понятие экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Глава 2. Экологическое право как отрасль права . . . . . . . . . . . . . . . .91
§ 1. Предмет экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
§ 2. Метод правового регулирования экологического права . . . . . . . . . . .108
§ 3. Принципы экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
§ 4. Система экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
Глава 3. Источники экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
§ 1. Понятие источников экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . 134
§ 2. Законы как источники экологического права . . . . . . . . . . . . . . . 143
§ 3. Подзаконные нормативно-правовые акты органов исполнительной власти как
источники экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
§ 4. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники
экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
§ 5. Нормативно-правовые акты субъектов РФ как источники экологического
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
§ 6. Руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего
арбитражного Суда РФ и их роль в формировании источников экологического
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Глава 4. История возникновения и развития экологического права . . . . . . . 155
§ 1. Формирование экологических общественных отношений в России в
1917-1968 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
§ 2. Правовое регулирование экологических общественных отношений
в 1069-1988 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
§ 3. Правовое регулирование экологических общественных отношений
в современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Глава 5. Право частной, государственной, муниципальной и иных форм
собственности на природные объекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
§ 1. Общие положения о собственности в России . . . . . . . . . . . . . . . .171
§ 2. Понятие права частной, государственной, муниципальной и иных форм
собственности на природные объекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
§ 3. Содержание права частной, государственной, муниципальной и иных форм
собственности на природные объекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
§ 4. Экологическая система как объект права частной, государственной,
муниципальной и иных форм собственности на природные объекты . . . . . . . . 192
Глава 6. Право экологопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
§ 1. Понятие права экологопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
§ 2. Содержание права экологопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
§ 3. Возникновение, изменение и прекращение права экологопользования . . . . 218
§ 4. Особый вид экологопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Глава 7. Государственное регулирование экологопользования и охраны
окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
§ 1. Понятие и принципы государственного регулирования экологопользования
и охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
§ 2. Система и компетенция государственных органов регулирования
экологопользования и охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . 231
§ 3. Формы, функции и методы государственного регулирования экологопользования
и охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
Глава 8. Организационно-правовое обеспечение рационального экологопользования
и сохранности экологической системы России . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
§ 1. Понятие организационно-правового обеспечения экологопользования
и сохранности экологической системы России . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
§ 2. Экономический механизм охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . .266
§ 3. Стандартизация хозяйственной и иной деятельности с позиций экологических
интересов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272
§ 4. Оценка воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду (ОВОС) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
§ 5. Государственная экологическая экспертиза производственно-хозяйственной
и иной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .286
§ 6. Единая государственная система экологического мониторинга . . . . . . . 290
§ 7. Экологический контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
Глава 9. Эколого-правовая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
§ 1. Понятие эколого-правовой ответственности . . . . . . . . . . . . . . . .303
§ 2. Дисциплинарная ответственность в сфере экологопользования . . . . . . . 319
§ 3. Административная ответственность в сфере экологопользования . . . . . . 323
§ 4. Уголовная ответственность в сфере экологопользования . . . . . . . . . .328
§ 5. Материальная ответственность в сфере экологопользования . . . . . . . . 335
§ 6. Гражданско-правовая ответственность в сфере экологопользования . . . . .340
§ 7. Эколого-правовая ответственность, предусмотренная специальными
нормативно-правовыми актами (специальная ответственность) . . . . . . . . . .343
§ 8. Основания освобождения от эколого-правовой ответственности . . . . . . .345
§ 9. Система профилактических мер, направленных на устранение причин
и условий, способствующих экологическим правонарушениям . . . . . . . . . . .347