Предисловие ко второму изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Предисловие к первому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Раздел 1. Государственное управление и административное право . . . . . . . . 10
Глава 1. Сущность и виды государственного управления в административном
праве Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
§ 1. Понятие и признаки государственного управления . . . . . . . . . . . . . 10
§ 2. Виды государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Глава 2. История развития административного права Германии . . . . . . . . . .21
Глава 3. Правовая природа административного права как отрасли публичного
права и его отграничение от частного права . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
§ 1. Понятие и предмет административного права . . . . . . . . . . . . . . . .28
§ 2. Разграничение публичного и частного права . . . . . . . . . . . . . . . .31
§ 3. Источники административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
§ 4. Система административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
Глава 4. Организация государственного управления . . . . . . . . . . . . . . .50
§ 1. Субъекты права и субъекты государственного управления . . . . . . . . . .50
§ 2. Внутренняя организация субъектов государственного управления . . . . . . 58
§ 3. Организация государственного управления на уровне федерации . . . . . . .63
§ 4. Управление в землях как субъектах федерации . . . . . . . . . . . . . . .68
Раздел 2. Основные понятия административного права . . . . . . . . . . . . . .72
Глава 5. Принципы государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . 72
§ 1. Принцип законности государственного управления . . . . . . . . . . . . . 72
§ 2. Административное усмотрение. Неопределенные правовые понятия . . . . . . 79
§ 3. Иные принципы государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . .93
§ 4. Субъективные публичные права граждан во взаимоотношениях с органами
государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 5. Административные правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Раздел 3. Формы государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Глава 6. Административный акт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
§ 1. Сущность и значение административного акта . . . . . . . . . . . . . . .116
§ 2. Виды административных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
§ 3. Формально-правовые требования, предъявляемые к изданию административных
актов. Административная процедура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
§ 4. Дефектные административные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
§ 5. Опротестование (обжалование) и отмена административных актов . . . . . .139
Глава 7. Административно-правовые договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
§ 1. Понятие административно-правового договора . . . . . . . . . . . . . . .141
§ 2. Виды административно-правовых договоров . . . . . . . . . . . . . . . . 146
§ 3. Иные формы государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . .152
Раздел 4. Правовое регулирование публичного имущества. Возмещение вреда
государством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Глава 8. Возмещение вреда, причиненного субъектами государственного
управления ("ответственность государства") . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Раздел 5. Административно-процедурное право . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Глава 9. Административные процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
§ 1. Понятие административной процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
§ 3. Принципы административной процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Раздел 6 .Административно-процессуальное право . . . . . . . . . . . . . . . 164
Глава 10. Административные суды. Административный процесс . . . . . . . . . .164
§ 1. Административная юстиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
§ 2. Административный процесс. Виды производств . . . . . . . . . . . . . . .166
§ 3. Принципы административного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170