Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Общие условия реализации органами местного самоуправления права
законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области . .7
1.1. Теоретико-правовые основы реализации органами местного самоуправления
права законодательной инициативы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.2. Реализация права законодательной инициативы в форме внесения проекта
закона Новосибирской области. Требования, предъявляемые к законопроекту . . . 17
1.2.1. Общие требования к оформлению законопроекта . . . . . . . . . . . . . .17
1.2.2. Текст законопроекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1.2.3. Пояснительная записка к законопроекту . . . . . . . . . . . . . . . . .43
1.2.4. Финансово-экономическое обоснование законопроекта . . . . . . . . . . .45
1.2.5. Перечень законов Новосибирской области, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию . . . . . . . . . . 46
1.2.6. Иные документы и материалы к законопроекту . . . . . . . . . . . . . . 48
1.3. Реализация права законодательной инициативы в форме внесения поправок
к законопроекту, принятому Законодательным Собранием Новосибирской области
в первом чтении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
1.4. Реализация положений частей 3-5 статьи 11 Закона Новосибирской области
"О нормативных правовых актах Новосибирской области" . . . . . . . . . . . . .55
Глава 2. Особенности подготовки и оформления проектов законов Новосибирской
области по вопросам административно-территориального устройства Новосибирской
области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.1. Подготовка и внесение законопроекта об образовании нового населенного
пункта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
2.2. Подготовка и внесение законопроекта об объединении населенных пунктов . .66
2.3. Подготовка и внесение законопроекта о разделении населенного пункта . . .71
2.4. Подготовка и внесение законопроекта об упразднении населенного пункта . .76
Глава 5. Особенности подготовки и оформления проектов законов Новосибирской
области об изменении границ муниципальных образований Новосибирской области,
преобразовании муниципальных образований и упразднении поселений
в Новосибирской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
3.1. Подготовка и внесение законопроекта об изменении границ муниципальных
образований Новосибирской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3.2. Подготовка и внесение законопроекта о преобразовании муниципальных
образований в Новосибирской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3. Подготовка и внесение законопроекта об упразднении поселений
в Новосибирской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160