Сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Ведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава I. Интересы населения как основа местного самоуправления . . . . . . . .13
§ 1. Интерес в общетеоретическом значении и местное самоуправление . . . . . . -
§ 2. Сущность и виды публичных интересов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
§ 3. Население как субъект публичного интереса . . . . . . . . . . . . . . . .54
Глава II. Проблемы отраслевой идентификации ответственности органов
местного самоуправления, их членов и выборных должностных лиц перед
населением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
§ 1. Методологические проблемы общей теории юридической ответственности . . . .
§ 2. Современные тенденции в формировании концепции отраслевого вида
юридической ответственности в муниципально-правовой науке . . . . . . . . . . 87
§ 3. Сущность и специфика ретроспективной муниципально-правовой
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
Глава III. Основания и стадии привлечения к ретроспективной
муниципально-правовой ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
§ 1. Момент возникновения ретроспективной муниципально-правовой
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-
§ 2. Правовое основание ретроспективной муниципально-правовой
ответственности как предпосылка возникновения муниципального охранительного
правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
§ 3. Муниципальное правонарушение как фактическое основание возникновения
ретроспективной муниципально-правовой ответственности . . . . . . . . . . . .209
§ 4. Конкретизация и реализация ретроспективной муниципально-правовой
ответственности и ее процессуальное основание . . . . . . . . . . . . . . . .229
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290