Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
I. Итоги исполнения органами государственной власти и местного
самоуправления рекомендаций уполномоченного по правам человека
в Ивановской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
II. Статистика и тематика обращений граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
III. Содействие восстановлению конституционных прав граждан . . . . . . . . . 41
1. Право на жилище . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
1.1. Проблема получения жилья на условиях договора социального найма . . . . .45
1.2. Обеспечение жилищных прав ветеранов инвалидов Великой Отечественной
войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
1.3. Жилищные права граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций
и техногенных катастроф . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
1.4. Жилищные права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
1.5.Права жильцов аварийных домов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
1.6. Предостережение граждан от возможных случаев мошенничества
при совершении сделок с жильем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
2. Право на жилищно-коммунальное обслуживание . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3. Трудовые права граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь . . . . . . . . . . . . . . .83
5. Право на пенсионное и социальное обеспечение . . . . . . . . . . . . . . . 91
6. Право на образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
7. Право на благоприятную окружающую среду . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
8. Право на судебную защиту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
8.1. Право на справедливое судебное разбирательство . . . . . . . . . . . . .119
8.2. Право на квалифицированную юридическую помощь . . . . . . . . . . . . . 127
8.3. Проблема исполнения судебных решений . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
9. Политические права граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
10. Соблюдение прав человека органами охраны общественного порядка,
следствия и дознания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
11. Соблюдение прав в вопросах гражданства, регистрационного
и миграционного учета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
12. Соблюдение прав граждан, требующих специальной защиты . . . . . . . . . .162
12.1. Права лиц с семейными обязанностями. Права детей . . . . . . . . . . . 162
12.2. Права инвалидов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
13. Соблюдение прав граждан, находящихся в местах принудительного
содержания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
13.1. Проблемы оказания медицинской помощи в учреждениях УФСИН
по Ивановской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
13.2. Соблюдение законодательства о труде в исправительных учреждениях
УФСИН по Ивановской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
13.3. Реагирование на обращения Уполномоченного по правам человека
в Ивановской области о проверке жалоб осужденных и подследственных . . . . . 188
13.4. Иные проблемы в обеспечении прав осужденных . . . . . . . . . . . . . .190
IV. Участие в совершенствовании законодательства . . . . . . . . . . . . . . 197
V. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, уполномоченным по правам человека в Российской Федерации,
межрегиональное и международное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . 201
VI. Взаимодействие со средствами массовой информации . . . . . . . . . . . . 208
VII. Содействие правовому просвещению граждан . . . . . . . . . . . . . . . .212
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Хронология деятельности Уполномоченного по правам человека в Ивановской
области и его аппарата в 2012 году . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Из обращений и заявлений в адрес Уполномоченного по правам человека
в Ивановской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
и гражданина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241