Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Глава 1. Законодательная техника: понятие и элементы . . . . . . . . . . . . . 5
§ 1. Природа и назначение законодательной техники . . . . . . . . . . . . . . 5
§ 2. правила законодательной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Глава 2. Методологические основы законотворчества . . . . . . . . . . . . . . 26
Глава 3. Критерии качества законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
Глава 4. стадии подготовки проектов законов . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
§ 1. Формирование идеи (концепции) законопроекта . . . . . . . . . . . . . . 60
§ 2. Создание рабочей группы. Проект. Экспертиза . . . . . . . . . . . . . . 63
§ 3. Работа над законопроектом в ходе
законодательного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Глава 5. Правовые понятия и их применение в законах . . . . . . . . . . . . . 78
Глава 6. Правовые дефиниции в законодательстве . . . . . . . . . . . . . . . .88
Глава 7. Логика и структура закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Глава 8. Заголовок и преамбула закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
§ 1. Заголовок закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
§ 2. преамбула закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Глава 9. Общие приемы подготовки текста проекта закона . . . . . . . . . . . 130
Глава 10. Языковые и графические средства
законодательной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
Глава 11. Способы связи закона с другими
правовыми актами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Глава 12. Устранение коллизий между действующими
и проектируемыми нормами законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Глава 13. Информационные технологии в законопроектной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Глава 14. Отечественная история развития
законодательной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
§ 1. Развитие законодательной техники
в дореволюционной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
§ 2. Законодательная техника советского периода . . . . . . . . . . . . . . 231
Глава 15. Зарубежный опыт законодательной техники . . . . . . . . . . . . . .250
Приложение: Рекомендации по подготовке и оформлению
проектов федеральных законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259