Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел I. Состояние конституционно-правовой системы и уголовной политики . . . 9
Глава 1. Кризис конституционно-правовой системы и пути его преодоления . . . .11
§ 1. Предпосылки и причины кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
§ 2. Сущность и содержание кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
§ 3. Влияние кризиса на состояние преступности . . . . . . . . . . . . . . . .20
§ 4. Пути преодоления кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Глава 2. Состояние уголовной политики: традиционные и новые проблемы
§ 1. Понятие и принципы уголовной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
§ 2. Дефекты парадигмы "борьба с преступностью" . . . . . . . . . . . . . . . 38
§ 3. Уголовная политика на новом этапе: проблемы и опасности . . . . . . . . .41
§ 4. Тенденции изменений в уголовной политике . . . . . . . . . . . . . . . . 45
§ 5. Приоритеты и основные направления уголовной политики . . . . . . . . . . 48
Раздел II. Конституционно-правовые основы уголовной политики . . . . . . . . .63
Глава 3. Конституционные основы уголовной политики . . . . . . . . . . . . . .65
§ 1. Уголовная политика как предмет конституционного регулирования . . . . . .66
§ 2. Права человека и уголовная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
§ 3. Уголовная политика в системе разделения властей . . . . . . . . . . . . .78
§ 4. Международное сотрудничество в реализации задач уголовной политики . . . 83
Глава 4. Уголовное законодательство как правовая основа уголовной политики
§ 1. Уголовный закон и уголовная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
§ 2. Политико-правовые предпосылки реформы уголовного законодательства . . . 103
§ 3. Новое уголовное законодательство: достижения, ошибки и пробелы . . . . .112
§ 4. Основные направления дальнейшего совершенствования уголовного
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Глава 5. Уголовная политика и профилактика преступности
§ 1. Предупреждение преступности - главное направление yголовной политики . .137
§ 2. Правовое регулирование профилактики преступлений: состояние и
проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
§ 3. Пути совершенствования правовой основы профилактики преступлений в
качестве приоритетного направления уголовной политики . . . . . . . . . . . .160
Раздел III. Информационное обеспечение уголовной политики . . . . . . . . . .169
Глава 6. Общая характеристика информационного обеспечения
§ 1. Понятие, содержание и цели информационного обеспечения . . . . . . . . .173
§ 2. Проблемные ситуации в информационном обеспечении: характеристика,
причины и пути разрешения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
§ 3. Правоприменительная деятельность как информационный процесс . . . . . . 192
Глава 7. Концепция информационного обеспечения уголовной политики
§ 1. Методологические основы разработки и создания системы информационного
обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
§ 2. Информационные потребности: виды и классификация . . . . . . . . . . . .213
§ 3. Состав и структура информационного обеспечения . . . . . . . . . . . . .220
Глава 8. Основные направления совершенствования информационного обеспечения
уголовной политики
§ 1. Тенденции и перспективы развития и совершенствования информационного
обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .225
§ 2. Правовые и организационные аспекты совершенствования информационного
обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
§ 3. Технический и ресурсный аспекты совершенствования информационного
обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
Раздел IV. Проблемы контроля над уголовной политикой . . . . . . . . . . . . 241
Глава 9. Правовые основы контроля
§ 1. Конституционно-правовое регулирование контроля . . . . . . . . . . . . .245
§ 2. Проблемы законодательного обеспечения контроля . . . . . . . . . . . . .254
Глава 10. Гражданский и парламентский контроль. Прокурорский надзор
§ 1. Гражданский контроль: состояние и пути развития . . . . . . . . . . . . 259
§ 2. Парламентский контроль: проблемы конституционного и законодательного
закрепления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
§ 3. Проблемы совершенствования прокурорского надзора . . . . . . . . . . . .273
Глава 11. Судебный и конституционный контроль: проблемы теории и практики
§ 1. Судебный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
§ 2. Конституционный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283