Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Сущность и развитие института государственной службы США
Правовые основы государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Создание института государственной службы и его роль в период промышленного
капитализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Развитие института государственной службы в период империализма . . . . . . . 28
Глава II. Роль бюрократии в процессе государственного управления США
в современную эпоху
Особенности роста и профессионального состава служащих органов исполнительной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Повышение роли чиновников в нормотворческой деятельности . . . . . . . . . . .55
Расширение административно-принудительных полномочий чиновничества
Ослабление контроля за деятельностью бюрократии со стороны судов . . . . . . .71
Роль чиновничества в государственном управлении . . . . . . . . . . . . . . . 84
Глава III. Основы организации и правового регулирования государственной
службы США
Классификация государственных служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Основные юридические принципы подбора профессиональных служащих . . . . . . .107
Порядок замещения руководящих постов и прохождение службы в государственном
аппарате . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Порядок подбора профессиональных кадров . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
Регулирование процесса прохождения службы профессиональными чиновниками . . .148
Глава IV. Органы по руководству кадрами государственного аппарата США . . . .175
Комиссия гражданской службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Отделы и управления кадров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Управление по административным и бюджетным делам . . . . . . . . . . . . . . 184
Заключение