Предисловие . . . . . . . . .... . . . .. . . . . . . . . . . . .. ... . . . . 6
Глава I. Предмет и система экологического права . . . . . . .. . . . . . . . . 8
§ 1. Сущность и формы взаимодействия общества и природы . . . . .. . . . . .. .8
§ 2. Экологическая функция государства и права . . . . . . . . . . . . . . . .12
§ 3. Понятие и предмет экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 4. Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения . . . . . .15
§ 5. Стратегия устойчивого развития в области окружающей среды . . . . . . . .18
Глава II. Источники экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 26
§ 1. Система экологического законодательства . . . . . . . . . .. . . . . . . 26
§ 2. Конституционные основы экологического права . . . . . . . . . . . . . . .28
§ 3. Законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента как источники
экологического права . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
§ 4. Постановления правительства, нормативные акты министерств,
государственных комитетов и местных органов управления как источники
экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Глава III. Природная и окружающая среда как интегрированные
объекты правовой охраны . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
§ 1. Природа как объект использования и охраны . . . . . . . . . . . . . . . .37
§ 2. Природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы и территории . 39
§ 3. Окружающая среда как объект правовой охраны . .. . . . . . . . . .. . . .41
Глава IV. Земля, воды, недра, леса, животный мир, атмосферный воздух как
объекты использования и охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
§ 1. Земля как объект использования и охраны . . . . . . . . . . . . . . . . .44
§ 2. Воды как объект использования и охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
§ 3. Недра как объект использования и охраны . . . . . . . . . . . . . . . . .51
§ 4. Леса как объект использования и охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
§ 5. Животный мир как объект использования и охраны. Сохранение
биологического разнообразия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
§ 6. Состояние качества и защита атмосферного воздуха . .. . . . . . . . . . .63
Глава V. Правовая охрана окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 1. Становление правовой охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 2. Право граждан на благоприятную окружающую среду . . . . . . . . . . . . .74
§ 3. Правовой механизм охраны природной и окружающей среды . . . . . . . . . .78
§ 4. Принципы международного сотрудничества в области охраны
окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Глава VI. Право собственности на природные объекты и природные ресурсы . . . 116
§ 1. Понятие права собственности на землю, недра, воды, растительный
и животный мир, атмосферный воздух . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
§ 2. Развитие отношений собственности на землю и другие ресурсы . . . . . . .121
§ 3. Правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению
природными ресурсами и природными объектами . . . . . . . . . . . . . . . . .124
§ 4. Право частной собственности на землю в Республике Беларусь . . . . . . .127
§ 5. Охрана права собственности на природные объекты и ресурсы . .. . . . . .134
Глава VII. Право природопользования . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 138
§ 1. Понятие и виды права природопользования . . . . . . . . . . . . . .. . .138
§ 2. Субъекты и объекты права природопользования . . . . . . . . . . . . . . 145
§ 3. Права и обязанности природопользователей . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 4. Основания возникновения и прекращения права природопользования . . . . .155
§ 5. Лицензирование природопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Глава VIII. Управление природопользованием и охраной окружающей среды . . . .166
§ 1. Понятие организационно-правового механизма управления
окружающей средой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
§ 2. Методы управления окружающей средой . . . . . . . . . . . . . . . . .. .177
§ 3. Формы и функции управления окружающей средой . . . . . . . . . . . . . .180
§ 4. Система и компетенция органов управления окружающей средой . . . . . . .184
Глава IX. Система организационно-правовых мероприятий в области охраны
окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
§ 1. Контроль в области охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . .229
§ 2. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров . . . . . . . . . 235
§ 3. Государственная экологическая экспертиза . . . . . . . . . . . . . . . .241
§ 4. Осуществление мониторинга окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . .247
§ 5. Планирование природопользования. Установление экологических ограничений
Нормирование качества окружающей среды . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .256
Глава Х. Ответственность за нарушение экологического законодательства
и разрешение споров в сфере природопользования . . . . . . . . . . . . . . . 261
§ 1. Экологическое правонарушение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
§ 2. Эколого-правовая ответственность, понятие и виды . . . . . . . . . .. ..266
§ 3. Разрешение споров о праве пользования природными ресурсами . . . . . . .293
§ 4. Роль правоохранительных органов в борьбе с экологическими
правонарушениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Глава ХI. Обеспечение экологической безопасности и требования
к хозяйственной и иной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
§ 1, Охрана окружающей среды от загрязнения производственными, бытовыми
и иными отходами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
§ 2. Повышение безопасности использования токсичных химических веществ . . . 300
§ 3. Экологическая безопасность использования биотехнологий . . . . . . . . 303
§ 4. Экологическая безопасность функционирования оборонных объектов . . . . .306
§ 5. Внедрение современных экологически безопасных технологий в народное
хозяйство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
§ 6. Учет вопросов охраны окружающей среды в процессе принятия
управленческих решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
§ 7. Региональные и местные инициативы устойчивого развития . . . . . . . . .315
§ 8. Экологическое просвещение и образование. Подготовка кадров
и информационное обеспечение населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Глава ХII. Правовое регулирование преодоления последствий чернобыльской
катастрофы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
§ 1. Характеристика антропогенных воздействий катастрофы на
Чернобыльской АЭС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .321
§ 2. Развитие законодательства в области преодоления последствий
чернобыльской катастрофы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
§ 3. Реализация компетенции Правительства в преодолении последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .341
§ 4. Органы специальной компетенции в механизме обеспечения
радиационно-экологической безопасности граждан . . . . . . . . . . . . . . . 351
§ 5. Деятельность местных Советов депутатов, местных исполнительных
и распорядительных органов в условиях радиационно-экологического
загрязнения . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Список нормативных актов по экологическому праву . . . . . . . . . . . . . . 384
Список литературы по международно-правовой охране окружающей среды . . . . . 392
Список специальной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .394