Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Экологическая безопасность личности, общества и государства в
условиях глобального экологического кризиса . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
1.1. Экологическая безопасность как составная часть национальной безопасности
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.2. Потенциальные источники и оценка степени экологической опасности . . . . 16
1.3. Экологическая безопасность в концепции устойчивого развития:
определение, структура, оценка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Глава II. Правовые основы государственного управления и государственного
регулирования в сфере экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . . .43
2.1. Система, структура и функции государственных органов в сфере обеспечения
экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
2.2. Правовое регулирование экологической безопасности при использовании
атомной энергии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.3. Правовое регулирование промышленной безопасности производственных
объектов и сооружений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2.4. Правовое регулирование экологической безопасности оборонной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Глава III. Система экологической безопасности как инструмент государственного
управления и регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
3.1. Система безопасности в общей структуре безопасности: общие положения . . 77
3.2. Структура и основные элементы системы экологической безопасности . . . . 83
3.3. Виды систем экологической безопасности и организация их взаимодействия
с иными системами безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Глава IV. Опыт применения и направления совершенствования экономико-правового
механизма обеспечения экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . . .99
4.1. Правовые основы использования фондов и резервов . . . . . . . . . . . . 100
4.2. Правовые основы страхования ответственности за причинение убытков,
вызванных аварийным загрязнением окружающей природной среды . . . . . . . . .111
4.3. Правовые основы деятельности финансовых посредников и финансово-
промышленных структур в сфере обеспечения безопасности . . . . . . . . . . . 123
Глава V. Опыт применения и направления совершенствования организационно-
правового механизма обеспечения экологической безопасности . . . . . . . . . 131
5.1. О практике применения организационного механизма обеспечения
экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5.2. Правовое регулирование доступа к информации о состоянии экологической
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
5.3. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду и
государственной экологической экспертизы объектов оборонной деятельности . . 147
5.4. Правовые основы и области применения экологического аудирования . . . . 152
5.5. Правовые основы ответственности за ранее нанесенный экологический ущерб 167
5.6. Правовые основы ответственности за нарушение норм по обеспечению
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
5.7. Особый правовой статус территорий как организационно-правовой
инструмент обеспечения экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . .178
5.8. Экологические экспериментальные территории (экополигоны) как инструмент
апробации мер обеспечения экобезопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201