Вступительное слово . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Общая часть
Глава 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных
образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
§ 1. Понятие и функции финансов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
§ 2. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований,
формы и методы ее осуществления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
§ 3. Финансовая система Российской Федерации и ее финансовые органы . . . . . 14
Глава 2. Понятие и сущность российского финансового права . . . . . . . . . . 20
§ 1. Финансовое право Российской Федерации как отрасль российского права . . .20
§ 2. Наука финансового права. Российское финансовое право как учебная
дисциплина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
§ 3. Система российского финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
§ 4. Принципы российской финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
§ 5. Источники финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Глава 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения . . . . . . . . 42
§ 1. Финансово-правовые нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
§ 2. Финансовые правовые отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
§ 3. Субъекты финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Глава 4. Финансовый контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
§ 1. Понятие, виды, формы и методы финансового контроля . . . . . . . . . . . 60
§ 2. Органы финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Глава 5. Ответственность по российскому финансовому праву . . . . . . . . . . 82
§ 1. Понятие и характерные черты финансово-правовой ответственности . . . . . 82
§ 2. Финансовые правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
§ 3. Понятие и значение финансово-правового принуждения . . . . . . . . . . . 87
§ 4. Финансовые санкции. Реализация финансово-правовой ответственности . . . .90
Особенная часть
Раздел I. Бюджетное право. Правовой режим государственных и местных
внебюджетных фондов. Правовые основы финансов предприятий . . . . . . . . . . 96
Глава 6. Бюджетное право Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . 96
§ 1. Понятие, виды и правовая форма бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . .96
§ 2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 3. Бюджетное устройство Российской Федерации. Доходы и расходы бюджетов
и их классификация (общие положения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
§ 4. Бюджетные права Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
§ 5. Правовой режим государственных внебюджетных фондов . . . . . . . . . . .109
Глава 7. Бюджетный процесс в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . .111
§ 1. Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса
и их полномочия. Стадии бюджетного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . .111
§ 2. Составление проекта бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 3. Рассмотрение и утверждение бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
§ 4. Исполнение бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
§ 5. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении
федерального бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Глава 8. Правовой режим финансов государственных и муниципальных
предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
§ 1. Понятие, сущность и функции финансов государственных и муниципальных
предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
§ 2. Правовой режим денежных фондов государственных и муниципальных
предприятий. Правовые основы управления денежными потоками . . . . . . . . . 134
Раздел II. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов . .139
Глава 9. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов . . .139
§ 1. Доходы бюджетов: федерального, субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
§ 2. Доходы федерального бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
§ 3. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .145
§ 4. Доходы местных бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
§ 5. Понятие, виды и основания ответственности по российскому бюджетному
законодательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
§ 6. Ответственность за отдельные нарушения бюджетного законодательства . . .157
Глава 10. Налоговое право Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . 158
§ 1. Понятие налогов и сборов, их функции . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
§ 2. Система налогов и сборов в Российской Федерации, принципы
ее организации и функционирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
§ 3. Понятие и источники налогового права . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
§ 4. Налоговые правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
§ 5. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах . . . .183
Глава 11. Правовые основы порядка взимания отдельных налогов и сборов . . . .196
§ 1. Федеральные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
§ 2. Региональные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
§ 3. Местные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
Раздел III. Правовое регулирование государственного и муниципального
кредитов. Правовые вопросы организации страхового дела . . . . . . . . . . . 210
Глава 12. Правовые основы государственного и муниципального кредитов . . . . 210
§ 1. Государственный и муниципальный кредиты . . . . . . . . . . . . . . . . 210
§ 2. Государственный и муниципальный долги . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
§ 3. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией
иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям .221
Глав 13. Финансово-правовое регулирование страхования . . . . . . . . . . . .224
§ 1. Страхование и его место в финансовой системе Российской Федерации
Государственное регулирование страхового дела . . . . . . . . . . . . . . . .224
§ 2. Обязательное страхование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
§ 3. Правовые основы обеспечения финансовой устойчивости страховщиков . . . .241
Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов . 244
Глава 14. Правовые основы государственных и муниципальных расходов . . . . . 244
§ 1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов . . . . . . .244
§ 2. Правовое регулирование предоставления бюджетных средств на основе
безвозвратности и безвозмездности. Понятие и принципы бюджетного
финансирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
§ 3. Правовое регулирование предоставления бюджетных средств на возмездной
и возвратной основе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
§ 4. Правовое регулирование расходов государственных и муниципальных
организаций, осуществляемых за счет собственных доходов и иных внебюджетных
средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
Раздел V. Правовые основы банковского кредитования, денежного обращения
и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля . . . . . . .268
Глава 15. Правовые основы банковского кредитования . . . . . . . . . . . . . 268
§ 1. Понятие, виды и правовой режим банковского кредита . . . . . . . . . . .268
§ 2. Банковская система России. Правовое положение кредитных организаций
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
§ 3. Центральный банк Российской Федерации и его место в банковской системе
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Глава 16. Правовое регулирование денежного обращения и расчетов . . . . . . .290
§ 1. Понятие денежной системы. Правовые основы денежной системы Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
§ 2. Правовой режим денежного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295
§ 3. Правовое регулирование расчетных отношений и правовой режим банковского
счета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
§ 4. Формы безналичных расчетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .304
§ 5. Правовые основы организации межбанковских расчетов . . . . . . . . . . .313
Глава 17. Финансово-правовое регулирование валютных отношений в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
§ 1. Понятие, виды и объекты валютных правоотношений . . . . . . . . . . . . 315
§ 2. Особенности субъектного состава валютных правоотношений . . . . . . . . 333