Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Лекция 1. Становление бюджетной системы России
1. Государственная роспись доходов и расходов Российской Федерации . . . . . . 9
2. Бюджетная система СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3. Бюджетная реформа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Лекция 2. Бюджетная система Российской Федерации
1. Бюджетное устройство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . .26
2. Организационные и функциональные принципы бюджетной системы . . . . . . . .29
3. Межбюджетные отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Лекция 3. Бюджетная классификация
1. Понятие и состав бюджетной классификации . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2. Классификация доходов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3. Функциональная классификация расходов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . 44
4. Экономическая классификация расходов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . .45
5. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов . . . . . . . . 47
6. Классификация видов долгов и активов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
7. Ведомственная классификация расходов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . .49
Лекция 4. Предмет, метод, система и источники бюджетного права
1. Понятие, предмет и метод бюджетного права . . . . . . . . . . . . . . . . .52
2. Система бюджетного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
3. Источники бюджетного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Лекция 5. Бюджетные правоотношения
1. Понятие и признаки бюджетных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . .60
2. Структура и элементы бюджетных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . .61
3. Субъекты бюджетных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Лекция 6. Доходы бюджетов
1. Понятие доходов бюджетов, их зачисление . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
2. Виды доходов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
3. Формирование доходов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Лекция 7. Целевые бюджетные фонды
1. Понятие и состав целевых бюджетных фондов . . . . . . . . . . . . . . . . .89
2. Дорожные фонды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3. Экологические фонды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Лекция 8. Расходы бюджетов
1. Понятие бюджетных расходов, их формы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
2. Виды бюджетных расходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
3. Фонды, образуемые в составе расходов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . 105
4. Бюджет развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Лекция 9. Соотношение доходов и расходов бюджетов
1. Понятие дефицита бюджета, его предельные объемы . . . . . . . . . . . . . 111
2. Источники финансирования (покрытия) дефицита бюджета . . . . . . . . . . .112
3. Профицит бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Лекция 10. Государственные и муниципальные заимствования
1. Понятие и виды государственных и муниципальных заимствований . . . . . . .115
2. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований . . . . . .116
3. Право государственных внешних заимствований . . . . . . . . . . . . . . . 118
4. Эмиссия и обращение государственных и муниципальных ценных бумаг . . . . .122
5. Государственные и муниципальные гарантии . . . . . . . . . . . . . . . . .134
Лекция 11. Государственный и муниципальный долг
1. Понятие государственного и муниципального долга, источники их обеспечения 138
2. Оформление государственных и муниципальных долговых обязательств . . . . .140
3. Управление государственным и муниципальным долгом . . . . . . . . . . . . 148
Лекция 12. Государственные кредиты
1. Понятие и предельные объемы государственных кредитов . . . . . . . . . . .154
2. Регулирование долга иностранных государств перед Российской Федерацией . .155
3. Состояние долга иностранных государств перед Российской Федерацией . . . .158
Лекция 13. Бюджетный процесс
1. Понятие бюджетного процесса, его стадии и этапы . . . . . . . . . . . . . 160
2. Составление и внесение проектов бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . .162
3. Рассмотрение и утверждение бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
4. Исполнение бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
5. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов . . 210
Лекция 14. Государственные внебюджетные фонды
1. Понятие и состав государственных внебюджетных фондов . . . . . . . . . . .218
2. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов
государственных внебюджетных фондов, контроль за их исполнением . . . . . . .219
3. Пенсионный фонд России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .221
4. Фонд социального страхования Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 224
5. Фонды обязательного медицинского страхования . . . . . . . . . . . . . . .232
Лекция 15. Бюджетный контроль
1. Понятие бюджетного контроля, его классификация . . . . . . . . . . . . . .243
2. Формы и методы бюджетного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
3. Органы бюджетного контроля, их компетенция . . . . . . . . . . . . . . . .252
4. Взаимодействие органов бюджетного контроля с другими контролирующими
и правоохранительными органами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Лекция 16. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
1. Понятие ответственности за нарушение бюджетного законодательства . . . . .285
2. Понятие и составы нарушений бюджетного законодательства . . . . . . . . . 287
3. Применение мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства . . . 295
Приложение. Бюджетная система Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . 301
Программа курса "Бюджетное право" кафедры финансового права, валютного
и таможенного регулирования Академии налоговой полиции Федеральной службы
налоговой полиции Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302