Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Чрезвычайное законодательство - особое орудие современного
империализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1. Чрезвычайное законодательство - легальное средство отказа от буржуазной
законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
2. Отказ от парламентских форм и буржуазно-демократических методов правления .21
Глава II. Из истории чрезвычайного законодательства империалистической
Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
1. Чрезвычайные полномочия по Веймарской конституции - легальная основа
военно-полицейского режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
2. Чрезвычайное законодательство - орудие подавления революционной борьбы
германских трудящихся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
3. Чрезвычайное законодательство - путь к фашизму . . . . . . . . . . . . . . 59
4. Чрезвычайное законодательство - "правовая" основа создания фашистского
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
5. Механизм фашистского террора и агрессии . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
6. Чрезвычайное законодательство - инструмент экономической подготовки
агрессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Глава III. Политическое развитие Западной Германи и чрезвычайное
законодательство
1. Возрождение политического господства империалистических сил . . . . . . . 108
2. Наступление на буржуазную демократию . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
3. Чрезвычайное законодательство - орудие реакции . . . . . . . . . . . . . .126
Глава IV. Посягательства на демократические права и свободы граждан в ФРГ . .137
1. Ограничение политических прав и свобод . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
2. Чрезвычайное регулирование в области трудовых правоотношений . . . . . . .143
3. Новое чрезвычайное истолкование "права на сопротивление" . . . . . . . . .152
Глава V. Создание антиконституционного механизма государственной власти . . .154
1. Механизм введения чрезвычайного положения . . . . . . . . . . . . . . . . 157
2. "Общий комитет" - антипод парламента . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
3. Чрезвычайное расширение власти федерального правительства . . . . . . . . 163
Глава VI. Чрезвычайное законодательство - основа милитаристской диктатуры
1. Легализация агрессивных приготовлений и вооруженного подавления
демократических сил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
2. Усиление роли полиции и секретных служб . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
3. Мобилизация гражданского населения и экономических ресурсов . . . . . . . 184
Глава VII. Реакционное уголовное право - составная часть чрезвычайного
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
1. Создание уголовно-правовой основы преследования за убеждения . . . . . . .193
2. Связь уголовного права с чрезвычайными законами . . . . . . . . . . . . . 197
3. Восьмой закон об изменении уголовного права и "резервные" проекты
чрезвычайных уголовно-правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
Глава VIII. Чрезвычайное регулирование в области судоустройства
и судопроизводства
1. Создание системы политических судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
2. Чрезвычайный характер практики политической юстиции . . . . . . . . . . . 211
3. Политические суды, уголовно-процессуальное законодательство и чрезвычайное
регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
Глава IX. Чрезвычайное законодательство усиливает позиции реакции
1. Чрезвычайное законодательство и угроза неофашизма . . . . . . . . . . . . 230
2. Рост неофашистского потенциала в ФРГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234
3. Чрезвычайное законодательство - идеологическая и политическая поддержка
неофашизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Глава X. Борьба демократических сил против чрезвычайных законов . . . . . . .260