Основные нормативные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Раздел I. Основы правового регулирования конкуренции и монополии
Глава 1. Понятие конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1. Конкуренция и рынок как экономические категории . . . . . . . . . . . . . 16
2. Необходимость государственного регулирования (поддержки) конкуренции
Юридические условия существования конкурентных отношений . . . . . . . . . . 27
3. Законодательное определение и основные признаки конкуренции . . . . . . . 35
3.1. Конкурентные действия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.2. Субъекты конкуренции (конкуренты). Группа лиц и аффилированные лица . . 40
3.3. Рынок — сфера предпринимательской деятельности. Конкурентная среда на
рынке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
4. Право субъекта предпринимательства на конкуренцию . . . . . . . . . . . . 61
Глава 2. Понятие и виды монополий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
1. Монополия как экономическая категория. Сочетание монополии и конкуренции .68
2. Правовое значение понятия монополии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3. Государственные монополии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
4. Естественные монополии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
5. Рыночные (негосударственные) монополии. Монополии обладателей
исключительных прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Глава 3. Законодательство о конкуренции и монополии . . . . . . . . . . . . .85
1. Общая характеристика законодательства о конкуренции и монополии Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
2. Антимонопольное законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
3. Законодательство о недобросовестной конкуренции . . . . . . . . . . . . .105
4. Основы зарубежного законодательства о конкуренции и монополии . . . . . .109
4.1. Антитрестовское законодательство США . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
4.2. Европейская система антимонопольного законодательства . . . . . . . . .114
4.3. Зарубежное законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции .117
Раздел II. Правовые способы государственной поддержки конкуренции
Глава 1. Антимонопольный контроль за монополизацией предпринимательской
Деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
1. Общая характеристика доминирующего положения субъекта предпринимательства
на товарных и финансовых рынках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
2. Установление антимонопольными органами доминирующего поло-жения на товарных
и финансовых рынках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
3. Антимонопольный контроль за концентрацией капиталов на товарных рынках . 136
3.1. Контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией ком-мерческих
организаций и их объединений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
3.2. Контроль за совершением сделок по приобретению акций (долей) в уставном
капитале коммерческих организаций и иного имущества . . . . . . . . . . . . 141
4. Антимонопольный контроль за концентрацией капиталов на рынке финансовых
услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Глава 2. Запрещение монополистической деятельности . . . . . . . . . . . . .151
1. Понятие и общая характеристика монополистической деятельности . . . . . .151
2. Монополистическая деятельность субъектов предпринимательства . . . . . . 156
2.1. Злоупотребление доминирующим положением на рынке . . . . . . . . . . . 156
2.1.1. Договорные злоупотребления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
2.1.2. Односторонние злоупотребления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
2.2. Соглашения (согласованные действия) субъектов предпринимательства,
ограничивающие конкуренцию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
2.2.1. Горизонтальные (картельные) соглашения (согласованные действия) . . .165
2.2.2. Вертикальные соглашения (согласованные действия) . . . . . . . . . . 168
3. Неправомерная деятельность органов исполнительной власти и местного
самоуправления по ограничению конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
3.1. Индивидуальные акты и действия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
3.2. Неправомерные соглашения (согласованные действия), ограничивающие
конкуренцию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
4. Неправомерная деятельность должностных лиц органов государственной власти
и местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Глава 3. Правовая защита от недобросовестной конкуренции . . . . . . . . . .180
1. Проблема правовой конструкции недобросовестной конкуренции . . . . . . . 180
2. Понятие и виды (формы) недобросовестной конкуренции . . . . . . . . . . .189
3. Смешение между деятельностью (товарами работами, услугами) конкурентов
(паразитирование) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
4. Дискредитация конкурента и его деятельности . . . . . . . . . . . . . . .209
5. Дезорганизация деятельности конкурента . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
6. Введение покупателей (потребителей) в заблуждение в отношении предлагаемых
им товаров (работ, услуг) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
7. Демпинг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
Раздел III. Практика применения законодательства
1. Особенности административной практики антимонопольных органов . . . . . .234
2. Основные направления арбитражной практики . . . . . . . . . . . . . . . .243
2.1. Дела о признании недействительными решений антимонопольных органов о
внесении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного
товара долю более 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
2.2. Дела об установлении доминирующего положения субъектов
предпринимательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
2.3. Дела о преследовании монополистической деятельности субъектов
предпринимательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
2.4. Дела о пресечении неправомерной деятельности органов исполнительной
власти и местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
2.5. Дела о наложении штрафных санкций на нарушителей антимонопольного
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .256
2.6. Дела о пресечении недобросовестной конкуренции . . . . . . . . . . . . 259
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
1. Практикум (вопросы и задания) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
2. Программа специального учебного курса "Конкурентное право (правовое
регулирование конкуренции и монополии)" . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
3. Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г
(извлечения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287
4. Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на
товарных рынках" от 22.03.1991 г. вред, от 21.03. 2002 г . . . . . . . . . .290
5. Федеральный закон "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" от
23.06.1999 г. в ред. от 30.12.2001 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
6. Федеральный закон "О естественных монополиях" от 17.08.1995 г. вред, от
08.08.2001 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
7. Федеральный закон "О рекламе" от 18.07.1995 г. в ред. от 30.12. 2001 г . 365
8. Федеральный закон "О мерах по защите экономических интересов Российской
Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" от 14.04.1998 г . . .387