Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Статья 1. Основные понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
1.1. Понятие «военно-техническое сотрудничество» . . . . . . . . . . . . . . .28
1.1.1. Эволюция содержания понятия «военно-техническое сотрудничество» . . . .28
1.1.2. Системообразующие элементы понятия «военно-техническое
сотрудничество» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.1.3. Соотношение понятий «внешнеторговая деятельность в отношении продукции
военного назначения» и «военно-техническое сотрудничество» . . . . . . . . . .36
1.1.4. Понятие «внешнеторговая сделка в отношении продукции военного
назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
1.2. Продукция военного назначения как объект гражданских прав в области
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
1.2.1. Классификация видов объектов гражданских прав в области ВТС . . . . . .42
1.2.1.1. Понятие объекта гражданских прав в области ВТС . . . . . . . . . . . 42
1.2.1.2. Классификация объектов гражданских правоотношений в ВТС . . . . . . .43
1.2.1.3. Вещи как объекты гражданских правоотношений в ВТС . . . . . . . . . .43
1.2.1.4. Действия как объекты гражданских правоотношений в ВТС . . . . . . . .44
1.2.1.5. Результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные
права на них в ВТС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
1.2.1.6. Информация как объект гражданских правоотношений в ВТС . . . . . . . 45
1.2.2. Виды правовых режимов имущественного оборота продукции военного
назначения в сфере военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . 46
1.2.2.1. Мягкий правовой режим оборота продукции военного назначения . . . . .46
1.2.2.2. Жесткий правовой режим оборота продукции военного назначения . . . . 47
1.2.2.3. Узкий и широкий способы определения оборотоспособности продукции
военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.2.3. Правовые режимы оборота вещей как объектов гражданских прав в сфере
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
1.2.4. Правовые режимы оборота действий как объектов гражданских прав в сфере
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
1.2.5. Правовые режимы оборота результатов интеллектуальной деятельности
и исключительных прав на них в сфере военно-технического сотрудничества . . . 56
1.2.6. Правовые режимы оборота информации военного назначения в области
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
1.2.7. Порядок определения объектов гражданских прав в сфере военно-
технического сотрудничества в качестве продукции военного назначения . . . . .61
1.2.8. Иностранный опыт определения правовых режимов оборота продукции
военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1.3. Военно-техническая помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
1.4. Российские субъекты военно-технического сотрудничества и иностранные
субъекты военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
1.5. Организации — производители и организации — разработчики продукции
военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Статья 2. Правовое регулирование в области военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
2.1. Виды источников законодательства о военно-техническом сотрудничестве . . 71
2.2. Международные договоры Российской Федерации в области военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
2.3. Источники внутреннего российского законодательства в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
2.3.1. Источники международного частного права, регулирующие гражданско-
правовые отношения, осложненные иностранным элементом, в сфере военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
2.3.2. Унифицированные нормы международного частного права . . . . . . . . . .76
2.3.3. Международные обычаи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
2.3.4. Материальные нормы внутреннего законодательства, непосредственно
регулирующие правоотношения, вытекающие из военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
2.4. Соотношение международно-правового и внутригосударственного правового
регулирования военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . .83
2.5. Международное частноправовое регулирование в области военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
2.5.1. Международные частные отношения в системе военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
2.5.1.1. Природа международного частного права и международных частных
отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
2.5.1.2. Соотношение международных частных отношений и военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
2.5.2. Правовое регулирование международных частных отношений в области
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
2.5.3. Закономерности правового регулирования международных частных отношений
в области военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . 120
2.6. Законодательство о военно-техническом сотрудничестве в иностранных
государствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
2.6.1. Виды правовой основы военно-технического сотрудничества в иностранных
государствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
2.6.2. Виды законодательств, регулирующих военно-техническое сотрудничество .161
2.6.3. Юридическая природа правовой основы военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
2.6.3.1. Военно-техническое сотрудничество, основанное на законе . . . . . . 162
2.6.3.2. Военно-техническое сотрудничество, основанное на подзаконных правовых
актах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
2.6.4. Классификация правовой основы по степени интенсивности правового
регулирования отношений экспорта вооружений и военной техники . . . . . . . .167
Статья 3. Цели военно-технического сотрудничества Российской Федерации
с иностранными государствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
3.1. Факторы формирования системы государственного управления экспортом
продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
3.1.1. Экономический фактор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
3.1.2. Политический фактор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
3.2. Цели военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . 174
3.2.1. Объективность целей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
3.2.2. Виды целей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
3.2.3. Формирование целей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
3.2.4. Законодательно закрепленные цели военно-технического сотрудничества . 179
Статья 4. Принципы государственной политики в области военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами . . . . . . 181
4.1. Классификация принципов государственной политики в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
4.1.1. Понятие принципов государственной политики . . . . . . . . . . . . . .182
4.1.2. Классификация принципов государственной политики . . . . . . . . . . .183
4.2. Принципы государственного управления в сфере военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
4.2.1. Принцип исключительного ведения федеральных органов исполнительной
власти в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации
с иностранными государствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
4.2.2. Принцип приоритетности интересов Российской Федерации при осуществлении
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
4.2.3. Принцип государственной монополии на деятельность в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
4.2.4. Принцип защиты государством прав и законных интересов юридических лиц,
связанных с разработкой, производством и реализацией продукции военного
назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
4.2.5 Принцип государственного протекционизма в области военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
4.2.6. Принцип недопустимости нанесения ущерба обороноспособности и безопасности
Российской Федерации при осуществлении военно-технического сотрудничества . .207
4.2.7. Принцип контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
4.2.8. Принцип подотчетности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
4.2.9. Принцип исключения неоправданного вмешательства государственных органов
во внешнеторговую деятельность субъектов военно-технического сотрудничества .213
4.3. Внешнеполитические принципы государственной политики в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
4.3.1. Место внешнеполитических принципов государственной политики в правовом
регулировании военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . 219
4.3.1.1. Соотношение общепризнанных принципов и норм международного права
и внешнеполитических принципов государственной политики Российской Федерации
в области военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . 219
4.3.1.2. Формирование внешнеполитических принципов поставок продукции военного
назначения в иностранные государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
4.3.1.3. Классификация внешнеполитических принципов государственной политики
в области военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . 232
4.3.2. Внешнеполитические принципы военно-технического сотрудничества Российской
Федерации с иностранными государствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
4.3.2.1. Принцип соблюдения международных договоров в области международной
безопасности при осуществлении военно-технического сотрудничества . . . . . .233
4.3.2.2. Принцип соблюдения международных обязательств Российской Федерации
в области контроля за экспортом продукции военного назначения, товаров
и технологий двойного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236
4.3.2.3. Принцип сохранения и поддержания политических, экономических и военных
интересов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
4.3.2.4. Принцип соблюдения взаимовыгодных военно-политических и экономических
интересов в области военно-технического сотрудничества с иностранными
государствами на приемлемых для Российской Федерации условиях . . . . . . . .239
4.3.3. Внешнеполитические принципы поставок продукции военного назначения
в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными
государствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
4.3.3.1. Принцип отказа от поставок продукции военного назначения в государства,
находящиеся в состоянии вооруженного конфликта, за исключением случаев
выполнения международных соглашений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241
4.3.3.2. Принцип отказа от поставок оружия в нарушение принципов Устава ООН .242
4.3.3.3. Принцип сдержанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
4.4. Принципы внешнеторговой деятельности и сделок в отношении продукции
военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
4.4.1. Принцип исключительной компетенции Президента РФ в области внешнеторговой
деятельности в отношении продукции военного назначения . . . . . . . . . . . 249
4.4.2. Принцип «контрассигнации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
4.4.3. Принцип обеспечения равных условий участия в осуществлении военно-
технического сотрудничества для субъектов военно-технического сотрудничества 255
4.4.4. Принцип недопустимости конкуренции субъектов военно-технического
сотрудничества на внешнем рынке и недобросовестной конкуренции на внутреннем
рынке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .257
4.4.5. Принцип ограниченной автономии воли субъектов военно-технического
сотрудничества при совершении внешнеторговых сделок в отношении продукции
военного назначения и осуществлении субъективных прав, вытекающих из них . . 260
4.4.5.1. Понятие «автономия воли» в гражданском праве . . . . . . . . . . . .260
4.4.5.2. Субъективные и объективные основания автономии воли . . . . . . . . 260
4.4.5.3. Объективная основа автономии воли субъектов ВТС при совершении сделок
и осуществлении прав и обязанностей, вытекающих из них . . . . . . . . . . . 262
4.4.5.4. Квалификация понятий «экспорт», «импорт», «деятельность» и «сделка»
как основание исключения неоправданного распространения сферы действия общих
запретов на другие области ВТС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
4.4.5.5. Автономия воли при осуществлении внешнеторговой деятельности
в сфере ВТС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
4.4.5.6. Система частных запретов на осуществление внешнеторговой деятельности
в отношении продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
4.4.5.7. Области осуществления внешнеторговой деятельности в отношении
продукции военного назначения, на которые не установлены ограничения . . . . 270
4.4.5.8. Соотношение автономии воли (свободы договора) и необходимости
включения в договор обязательных условий . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
4.5. Обеспечение государственной монополии на деятельность в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
Статья 5. Методы осуществления государственного регулирования и реализации
государственной монополии в области военно-технического сотрудничества . . . 277
5.1. Порядок ввоза и вывоза, продажи и(или) закупки продукции военного
назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
5.1.1. Правомочия субъектов военно-технического сотрудничества при совершении
сделок в отношении продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . . . 278
5.1.2. Соотношение императивного и диспозитивного регулирования внешнеторговых
сделок в отношении продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . . . 284
5.1.2.1. Проблемы квалификации норм, составляющих законодательство о ВТС . . 284
5.1.2.2. Квалификация норм, регулирующих внешнеторговые сделки в сфере ВТС . 285
5.1.2.3. Административно-правовые институты законодательства о ВТС . . . . . 287
5.1.2.4. Частноправовые институты законодательства о военно-техническом
сотрудничестве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
5.1.2.5. Соотношение императивно-диспозитивного и материально-коллизионного
регулирования в области ВТС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
5.1.3. Виды и характер правовых режимов внешнеторговой деятельности в сфере
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
5.1.4. Правовые режимы внешнеторговых сделок в сфере военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
5.1.4.1. Правовой режим экспорта, сдачи в аренду (лизинга), временного вывоза
и вывоза на переработку продукции военного назначения . . . . . . . . . . . .308
5.1.4.2. Правовой режим экспорта запасных частей, агрегатов, учебного
и вспомогательного имущества, а также проведения работ по техническому
обслуживанию и ремонту продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . 309
5.1.4.3. Правовой режим реэкспорта или передачи третьим странам продукции
военного назначения, поставленной инозаказчикам, а также передачи третьим
странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям 310
5.1.4.4. Правовой режим поставок специальных комплектующих изделий, проведения
работ и оказания услуг в целях производства продукции военного назначения
в рамках производственной кооперации организаций государств — участников
Содружества Независимых Государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
5.1.4.5. Правовой режим импортных сделок в отношении продукции военного
назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
5.1.4.6. Правовой режим экспортных операций в рамках выполнения международных
обязательств Российской Федерации и погашения внешнего долга Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .319
5.1.4.7. Правовой режим оказания Минобороны России услуг по подготовке
национальных военных кадров и технического персонала иностранных государств .320
5.1.4.8. Правовой режим поставки ПВН из наличия Минобороны России . . . . . .322
5.1.4.9. Правовой режим выставок и показов продукции военного назначения . . 323
5.1.5. Особенности внешнеторговых договоров в сфере военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
5.1.5.1. Объект и предмет внешнеторговых договоров в отношении ПВН . . . . . 327
5.1.5.2. Субъективные права на совершение и осуществление внешнеторговых
сделок в отношении ПВН, приобретаемые в разрешительном порядке . . . . . . . 329
5.1.5.3. Субъективные права на совершение и осуществление внешнеторговых
сделок в отношении ПВН, приобретаемые в общедозволительном порядке . . . . . 332
5.1.5.4. Коллизионные вопросы субъективных прав при совершении внешнеторговых
сделок в отношении ПВН и исполнении обязательств по ним . . . . . . . . . . .333
5.1.6. Недействительность сделок в области экспорта продукции военного
назначения и последствия признания их недействительными . . . . . . . . . . .334
5.1.6.1. Соотношение правовых институтов недействительности сделок
и императивных норм, имеющих особое значение, в области действия
законодательства о военно-техническом сотрудничестве . . . . . . . . . . . . 334
5.1.6.2. Основания признания сделок недействительными . . . . . . . . . . . .336
5.1.6.3. Недействительность внешнеторговых сделок вследствие нарушения
предписанной законом формы договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .338
5.1.6.4. Недействительность сделок, основанных на несоответствии внутренней
воли и волеизъявлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .339
5.1.6.5. Недействительность внешнеторговых сделок, совершенных субъектами,
не обладающими надлежащей правоспособностью и дееспособностью . . . . . . . .341
5.1.6.6. Недействительность сделок, противоречащих закону и иным нормативным
правовым актам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
5.1.6.7. Последствия недействительности внешнеторговых сделок в сфере военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .352
5.1.7. Национальные административно-правовые режимы поставок вооружений
и военной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .354
5.1.7.1. Жесткая система осуществления экспорта продукции военного назначения
(Hard Arms Export System) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .355
5.1.7.2. Умеренная система осуществления экспорта продукции военного назначения
(Medium Arms Export System) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .359
5.1.7.3. Мягкая система осуществления экспорта продукции военного назначения
(Soft Arms Export System) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .365
5.2. Система экспортного контроля — основной метод осуществления
государственной монополии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367
5.3. Лицензирование ввоза и вывоза продукции военного назначения . . . . . . 370
5.3.1. Правовые аспекты института лицензирования . . . . . . . . . . . . . . 370
5.3.2. Правовые аспекты института лицензирования внешнеторговых операций
в отношении продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . .375
5.3.3. Соотношение субъективного права на перемещение продукции военного
назначения через таможенную границу и договорного обязательства в отношении
этой продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
5.3.4. Порядок лицензирования ввоза и вывоза продукции военного назначения . 382
5.4. Таможенное регулирование ввоза и вывоза продукции военного назначения . 390
Статья 6. Ограничения на осуществление военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами . . . . . . . . . . . . . .393
6.1. Порядок разработки списка продукции военного назначения, разрешенной
к передаче иностранным заказчикам (список № 1) . . . . . . . . . . . . . . . 394
6.2. Порядок разработки списка государств, в которые разрешена передача
продукции военного назначения, указанной в списке продукции военного
назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам (список № 2) . . . 395
6.3. Ограничения на вывоз продукции военного назначения в отдельные страны . 395
Статья 7. Государственный контроль за осуществлением военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
7.1. Нормативная основа государственного контроля в области военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
7.2. Юридические основания субъективных прав и правомочий субъектов ВТС при
совершении сделок в отношении ПВН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .402
7.3. Полномочие Президента РФ устанавливать ограничения в области ВТС . . . .403
7.4. Эффективность системы государственного регулирования в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .404
7.5. Полномочия Правительства Российской Федерации в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .405
7.6. Типы государственного управления военно-техническим сотрудничеством . . 407
7.6.1. Президентско-парламентский тип государственного управления военно-
техническим сотрудничеством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
7.6.2. Правительственный тип государственного управления военно-техническим
сотрудничеством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
7.6.3. Президентско-правительственный тип государственного управления военно-
техническим сотрудничеством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .420
Статья 8. Военно-техническое сопровождение поставок продукции военного
назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
8.1. Военно-техническое сопровождение поставок продукции военного назначения
как элемент системы экспортного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Статья 9. Полномочия Президента Российской Федерации в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .429
Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .431
Статья 11. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
Статья 12. Право на участие в осуществлении военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
12.1. Российские субъекты внешнеторговых сделок . . . . . . . . . . . . . . .440
12.2. Порядок предоставления предприятиям — разработчикам и производителям
права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .444
12.2.1. Порядок ведения реестра, оформления и выдачи свидетельств о праве
осуществлять внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного
назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
12.3. Государственный посредник как специфичный субъект военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
12.3.1. Место государственного посредника в системе военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
12.3.2. Природа государственного посредника . . . . . . . . . . . . . . . . .452
12.3.3. Государственный контроль за деятельностью государственного
посредника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
12.3.4. Правовое положение и подведомственность государственного посредника .454
12.3.5. Особенности осуществления ФГУП «Рособорон-экспорт» внешнеторговой
деятельности как государственного посредника и проблема комиссионного
вознаграждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
12.3.6. Правовые аспекты проблемы перечисления в федеральный бюджет доли
прибыли государственным посредником . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .457
12.4. Иностранные субъекты внешнеторговых сделок . . . . . . . . . . . . . . 458
12.5. Институт посредничества в сфере военно-технического сотрудничества . . 460
12.5.1. Формирование правового режима посреднических правоотношений в области
ВТС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .460
12.5.2. Проблемы посредничества при совершении внешнеторговых сделок . . . . 464
12.5.3. Правоспособность иностранных организаций как субъектов посреднических
правоотношений при совершении сделок в отношении российской ПВН . . . . . . .465
12.5.4. Правоспособность российских физических лиц как субъектов посреднических
правоотношений при совершении сделок в отношении российской ПВН . . . . . . .467
12.6. Участие российских разработчиков и производителей продукции военного
назначения во внешнеторговых операциях в сфере военно-технического
сотрудничества и проблемы посредничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
12.6.1. Условия участия производителей и разработчиков В и ВТ во внешнеторговых
операциях в отношении ПВН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .468
12.6.2. Проблемы заключения договора комиссии на производство и поставку ПВН
между государственным посредником и организацией, не являющейся производителем
поставляемых вооружения и военной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . .471
12.6.3. Проблемы квалификации деятельности производителей ПВН в качестве
посреднической . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
12.6.4. Проблемы закупок хозяйствующими субъектами вооружения и военной техники,
не являющихся предметом их производственной деятельности, при осуществлении
ВТС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .475
12.7. Правоспособность юридических лиц осуществлять внешнеторговую деятельность
в отношении продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . .476
12.7.1. Правовая основа специальной правоспособности субъектов военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .476
12.7.1.1. Особенности специальной правоспособности . . . . . . . . . . . . . 476
12.7.1.2. Общая и специальная правоспособность и сферы их функционирования . 479
12.7.1.3. Правоспособность в сфере действия общего запрета . . . . . . . . . 480
12.7.1.4. Специальная правоспособность в области внешнеторговой деятельности
в отношении продукции военного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . .482
12.7.1.5. Соотношение субъективного права и правоспособности субъектов
гражданского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
12.7.1.6. Субъекты и содержание специальной правоспособности . . . . . . . . 486
12.7.1.7. Соотношение специальной правоспособности и системы последующих
разрешений на ее реализацию в области экспорта военной продукции . . . . . . 488
12.7.2. Коллизионные аспекты правоспособности субъектов военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Статья 13. Основы финансовой политики при осуществлении военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
Статья 14. О международных договорах Российской Федерации в области военно-
технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .505
14.1. Особенности порядка заключения международных договоров в области
военно-технического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
14.2. Правовые основания возникновения обязательности международных договоров
в области военно-технического сотрудничества и вопросы ратификации . . . . . 507
14.3. Вступление в силу международного договора . . . . . . . . . . . . . . .509
14.4. Опубликование международного договора . . . . . . . . . . . . . . . . .509
14.5. Соотношение международных договоров и норм российского законодательства,
регулирующих отношения в области военно-технического сотрудничества . . . . .510
Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации
о военно-техническом сотрудничестве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .513
Приложение. Действующее законодательство в области военно-технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515