1. Основополагающие принципы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1.1. Республика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.2. Демократия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.2.1. Основные идеи западных демократий . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
1.2.2. Субъекты государственной власти ­ Исполнение государственной власти . .19
1.2.3. Характерные признаки демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
1.2.4. Как Основной Закон защищает демократию . . . . . . . . . . . . . . . . 43
1.3. Правовое государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.3.1. Гарантия основных прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
1.3.2. Разделение власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
1.3.3. Законность управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
1.3.4. Конституционность законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
1.3.5. Независимость судей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
1.3.6. Запрет обратного действия уголовных законов . . . . . . . . . . . . . .65
1.3.7. Правовая защита и правовой контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
1.3.8. Правовая защищенность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
1.4. Социальное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1.4.1. Не унижающий человеческого достоинства прожиточный минимум для каждого 71
1.4.2. Социальное равенство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
1.4.3. Социальная помощь нуждающимся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
1.5. Союзное государство, федерация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2. Партии в условиях демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3. Функции государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
3.1. Законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.1.1. Законодательные полномочия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.1.2. Законодательная процедура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
3.2. Исполнительная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.2.1. Значение исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
3.2.2. Виды управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
3.3. Структуры управления на уровне федерации и земель . . . . . . . . . . . 133
3.3.1. Структуры управления федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
3.3.2. Структуры управления земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
3.4. Правоприменительная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
3.4.1. Содержание правозащитных гарантий . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
3.4.2. Полномочия правоприменительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . 143
4. Высшие федеральные органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
4.1. Бундестаг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
4.1.1. Состав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
4.1.2. Выборы депутатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
4.1.3. Правовой статус депутатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
4.1.4. Задачи и права бундестага . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
4.1.5. Роспуск бундестага . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
4.2. Бундесрат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
4.2.1. Состав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
4.2.2. Автономия, принятие решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
4.2.3. Задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
4.3. Федеральный президент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
4.3.1. Выборы федерального президента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
4.3.2. Обязанности федерального президента . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
4.4. Федеральное правительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
4.4.1. Состав и формирование федерального правительства . . . . . . . . . . .209
4.4.2. Роспуск федерального правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
4.4.3. Организация и исполнение служебных обязанностей . . . . . . . . . . . 223
4.4.4. Обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
4.5. Федеральный конституционный суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
4.5.1. Состав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
4.5.2. Полномочия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233
4.5.3. Действенность решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
5. Государственная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243
Термины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249
Алфавитный каталог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269