Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
I. Переход от «административной юстиции» к «административному
судопроизводству» ­ основная тенденция развития судебного контроля за
публичным управлением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1. Общие предпосылки развития теории административного судопроизводства . . . 16
1.1. Создание административных судов в контексте судебной и административной
реформ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1.2. Административное право: новое понимание сквозь призму судебной власти и
нормоконтроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.3. К вопросу о термине «административное судопроизводство»: теоретико-
нормативное изучение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
2. Критический анализ новейших аргументов «против» учреждения в России
административных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
2.1. «Спорность термина «административное судопроизводство» . . . . . . . . . 85
2.2. «Сложности финансирования учреждения специальных административных
судов» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
2.3. «Большая территория России» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
2.4. «Отсутствие «необходимого и достаточного» для специальной
административной юстиции количества административно-правовых споров» . . . . .91
2.5. «Разнообразие моделей административной юстиции» . . . . . . . . . . . . .97
2.6. «Недостаточное количество судей для осуществления эффективного
административного правосудия» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3. Кодекс административного судопроизводства ­ процессуальная основа
деятельности административных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
II. Основные сведения об авторе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
1. Биографические данные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2. Перечень публикаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
3. Научная деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
в) аспиранты и соискатели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
б) научные издания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
в) участие в проектах, редакционных коллегиях, диссертационных советах . . . 135
Указатель имен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139