Оглавление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Часть I. Общие вопросы экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1. Понятие и система экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.1. Предпосылки развития российского экологического права . . . . . . . . . . 9
1.2. Понятие, предмет и принципы экологического права . . . . . . . . . . . . 10
1.3. Система и функции экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2. Источники экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.1. Понятие источников права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2. Соотношение экологического законодательства и экологического права . . . 14
2.3. Классификация источников экологического права . . . . . . . . . . . . . .14
2.4. Конституция и законы Российской Федерации, законы субъектов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.5. Подзаконные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.6. Система экологического законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . .18
3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования . . . .19
3.1. Объекты экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.2. Право собственности на природные ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.3. Правовые основы природопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.4. Виды специального природопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.5. Договорные формы использования природных ресурсов . . . . . . . . . . . .25
3.6. Права и обязанности природопользователей . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.7. Основания прекращения права специального природопользования . . . . . . .27
4. Правовые основы экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4.1. Основные понятия безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
4.2. Правоотношения в сфере экологической безопасности . . . . . . . . . . . .28
4.3. Основные принципы экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . . 28
4.4. Система экологической безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
5. Управление в сфере регулирования экологических отношений . . . . . . . . . 29
5.1. Понятие управления в экологической сфере . . . . . . . . . . . . . . . . 29
5.2. Система и компетенция государственных органов управления
природопользованием и охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . 30
5.3. Экологический мониторинг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5.4. Понятие и виды кадастров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5.5. Экологическое нормирование (стандартизация) . . . . . . . . . . . . . . .37
5.6. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза . . . .45
5.7. Сертификация в сфере охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . 49
5.8. Экологический аудит . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
5.9. Экологический контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
6. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды . 59
6.1. Понятие экономико-правового механизма природопользования и охраны
окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
6.2. Элементы экономико-правового механизма природопользования и охраны
окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
6.3. Экологическое страхование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
6.4. Меры экономического стимулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
7. Экологические правонарушения и ответственность . . . . . . . . . . . . . . 62
7.1. Понятие экологических правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
7.2. Виды ответственности за экологические правонарушения . . . . . . . . . . 62
7.3. Экологические преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Часть II. Вопросы особенной части экологического права . . . . . . . . . . . .67
8. Правовая охрана природных ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
8.1. Правовая охрана земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
9. Правовая охрана вод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
9.1. Юридическое понятие и классификация вод и водных источников . . . . . . .70
9.2. Особенности водопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
10. Правовой режим лесопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
10.1. Понятие лесного фонда Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . .72
10.2. Деление лесного фонда на группы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
10.3. Особенности лесопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
10.4. Договорные формы лесопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
10.5. Государственное управление лесами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
10.6. Совершенствование управления в сфере использования и охраны лесов . . . 75
10.7. Совершенствование правовых основ отдельных видов лесопользования . . . .76
10.8. Применение финансовых и экономических механизмов . . . . . . . . . . . .77
11. Правовой режим пользования животным миром . . . . . . . . . . . . . . . . 77
11.1. Понятие «животный мир» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
11.2. Виды собственности на животный мир . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
11.3. Особенности пользования животным миром . . . . . . . . . . . . . . . . .78
12. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов . . . . . . . . . . 80
12.1. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий . . . . . . . . . .80
12.2. Особенности правового режима особо охраняемых территорий и объектов . . 81
12.3. Территории историко-культурного назначения и особо ценные земли . . . . 85
13. Территории традиционного проживания коренных малочисленных народов и
этнических общностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
13.1. Понятие и права коренных малочисленных народов . . . . . . . . . . . . .86
13.2. Особые права пользования животным миром коренных малочисленных народов
и этнических общностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
14. Правовая охрана недр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
14.1. Юридическое понятие «недра» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
14.2. Особенности пользования недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
14.3. Понятия «континентальный шельф и исключительная экономическая зона
Российской Федерации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Часть III. Специальные вопросы экологического права . . . . . . . . . . . . . 94
15. Международное сотрудничество в области охраны природы . . . . . . . . . . 94
16. Международные организации в области охраны окружающей среды . . . . . . . 96
17. Участие России в международных процессах по устойчивому лесопользованию . 98
17.1. Хельсинский процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
17.2. Монреальский процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
17.3. Механизмы в рамках ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
17.4. Процесс в рамках стран «восьмерки» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
17.5. Участие России в других международных соглашениях . . . . . . . . . . .102
18. Трудовое право для целей добровольной лесной сертификации . . . . . . . .104
18.1. Источники российского трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . .104
18.2. Коллективные переговоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
18.3. Урегулирование разногласий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
18.4. Участие России в договорах Международной организации труда (МОТ) . . . 114
Темы рефератов по изучаемой дисциплине . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Рекомендуемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117