Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Прокуратура и личность: история становления и развития прокуратуры
как института защиты прав и свобод человека и гражданина . . . . . . . . . . . 9
§ 1. Прокуратура как государственный орган защиты прав и свобод граждан
(зарубежный опыт развития) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
§ 2. Институционализация прокурорского надзора в России: соотношение функций
надзора и уголовного преследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
§ 3. Защита частного и публичного интереса: генезис института прокурорского
надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Глава 2. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры как
органа защиты прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
§ 1. Конституционная природа деятельности прокуратуры как института
по обеспечению прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
§ 2. Место прокуратуры в системе органов государственной власти . . . . . . . 68
§ 3. Понятие прокурорской власти как особой формы государственной деятельности
по защите прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
§ 4. Основные характеристики прокурорской власти: сочетание социально-волевых
и юридических начал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
§ 5. Прокурорский надзор как форма осуществления прокурорской власти
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
§ 6. Уголовное преследование ­ самостоятельная государственно-властная
деятельность прокуратуры по обеспечению прав и свобод граждан . . . . . . . .153
Глава 3. Прокурорская власть в социально-юридическом механизме обеспечения
конституционных прав и свобод граждан России . . . . . . . . . . . . . . . . 185
§ 1. Социально-юридический механизм обеспечения законности и защиты прав и
свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
§ 2. Роль прокурорско-надзорных средств в реализации конституционных прав и
свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
§ 3. Прокурорская власть ­ институт неспециализированного конституционного
надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
§ 4. Особенности правообеспечительных функций прокуратуры по реализации
отдельных видов конституционных прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . .244
§ 5. Обеспечение прокуратурой прав и свобод личности в гражданском и
арбитражном судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Глава 4. Механизм прокурорского реагирования на нарушения законов
Совершенствование правовых основ деятельности прокуратуры как органа защиты
прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
§ 1. Понятие механизма прокурорского реагирования по обеспечению прав и
свобод граждан, его основные элементы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
§ 2. Акты прокурорского реагирования ­ правовая форма реализации прокуратурой
властных полномочий по обеспечению прав и свобод граждан . . . . . . . . . . 292
§ 3. Совершенствование законодательства о прокурорской деятельности по защите
прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
Основные результаты исследования и выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Приложение 1. Законодательные предложения об изменениях и дополнениях
Конституции Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
Приложение 2. Законодательные предложения по внесению изменений и дополнений
в Уголовно-процессуальный кодекс РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .369