Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава первая. Теория социализма и государственное управление . . . . . . . . .18
1. Марксистско-ленинская теория социализма как фактор социалистического
переустройства общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2. Теоретические представления о социализме и социалистическом государственном
управлении до Октябрьской революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3. От теории к практике социализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
4. Пересмотр вывода о создании государства без постоянной армии, полиции
и чиновничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Глава вторая. Развитие форм организации социалистической экономики
и государственное управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
1. "Единая фабрика". "Военный коммунизм" . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
2. НЭП и переход от "единой фабрики" к системе хозрасчетных производственных
единиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
3. Хозяйственный расчет и проблема товарно-денежных отношений при социализме .85
4. Тенденции развития государственного управления в условиях хозрасчетного
обособления предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
5. Некоторые итоги опыта использования различных форм организации экономики
в странах социалистической системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Глава третья. Методы государственного управления социалистической
экономикой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
1. Изменение методов государственного управления экономикой в связи
с развитием форм ее организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
2. Проблема усиления самостоятельности предприятий и объединений . . . . . . 145
3. О подчинении производства потребителю . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
4. Государственное управление и "саморегулирование" в сфере социалистической
экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
Глава четвертая. Единство и дифференциация политического и хозяйственного
руководства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
1. О принципе единства политического и хозяйственного руководства . . . . . .182
2. Проблема соотношения экономического базиса и политико-юридической
надстройки в условиях социализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
3. Субъекты и объекты управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
4. О концепции "надстроечно-базисного государства" и ее практической
направленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
5. Необходимость дифференциации политического и хозяйственного подходов
в управлении экономикой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
Глава пятая. Соотношение централизации и децентрализации в области
государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
1. Необходимость демократического централизма в социалистическом обществе . .209
2. Совершенствование конкретных форм осуществления принципа демократического
централизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
3. Проблемы сочетания централизации и децентрализации в области
государственных финансов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Глава шестая. О пределах социалистического государственного управления . . . 233
1. Тенденции развития сферы социалистического государственного управления . .233
2. Сфера государственного управления и формирование личности . . . . . . . . 238
3. Некоторые вопросы создания и использования общественных фондов
потребления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247