Глава первая. Введение мировых судебных установлений в Петрограде . . . . . . .1
Накануне реформы 1 - 2; положение о введении в действие судебных уставов
2 - 3; работа комиссий по составлению списков лиц, имеющих право быть
избранными в мировые судьи 4 - 7; проект распорядительной думы о разделении
города на округи и участки 7; проект сословных старшин и их товарищей 8 - 12;
отзывы прессы о предстоявшей реформе 12 - 16; заседание думы 19 марта 1866 г.;
вопрос о разделении города на мировые участки; замечания генерал-губернатора
по поводу списка; выборы первых судей 17 - 26; указ сената о разделении города
на участки и об утверждении судей 26 - 27; предвыборная агитация 28 - 30;
временные правила внутреннего распорядка 30; подготовительная работа судей 31;
открытие петроградских судебных установлений; речь Замятнина 31 - 34; первое
распорядительное заседание, выборы председателя и непременного члена 34;
отзывы прессы о мировом суде 35 - 54; всеподданнейший доклад министра юстиции
55 - 57; всеподданнейший отчет о деятельности мировых судов 57 - 58;
благодарственный адрес петроградской думы 58
Глава вторая. Устройство мирового суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Число мировых участков с 1866 по 1916 г. Обремененность судей на первых же
порах их деятельности 59; увеличение числа участков до 35; закон о запасных
судьях 60; сокращение числа участков до 30 и выборы 5 добавочных судей 61;
дальнейшее сокращение участков до двадцати шести 62 - 65; увеличение количества
дел; увеличение числа добавочных судей до семи 66; новое разделение города
на 30 участков и сокращение числа добавочных судей до пяти 67 - 69; увеличение
числа участков до тридцати пяти 69 - 71; увеличение числа участков до сорока
двух 72 - 76; увеличение числа участков до пятидесяти двух 77 - 78; увеличение
числа участков до шестидесяти 79 - 82
Содержание мировых судей. Первоначальный оклад 82 - 83: доклад комиссии 1872 г
об увеличении содержания 84 - 86; увеличение содержания в 1875 г. 86;
установление третьей прибавки 87; установление четвертой прибавки и увеличение
сумм на расходы по должности 87 - 88; увеличение содержания в 1898 г
и ограничение прибавок тремя 89 - 90; восстановление четвертой прибавки 91;
увеличение содержания судей в 1914 г. и установление пятой прибавки 91 - 93;
пенсии 93 - 97
Канцелярия мирового судьи. Первоначальные ассигнования на канцелярии 97 - 102;
установление нормы личного состава канцелярии судьи и увеличение ассигнований
102 - 103; увеличение отпускаемых на канцелярии сумм в 1899 г. 104 - 105;
вопрос о дальнейшем увеличении содержания канцелярских служащих и рассыльных;
увеличение содержания в 1914 г. 106 - 109; права письмоводителей мировых судей
на городскую пенсию 109: вопрос о предоставлении письмоводителям мировых судей
прав государственной службы 110 - 112
Камеры мировых судей. Неудовлетворительность помещения камер с начала реформы
112 - 113; осмотр камер комиссией 1868 года 113 - 114; увеличено ассигнований
в 1869 г. 115; отзыв съезда о неудовлетворительности помещений в трехлетие
1869 - 1872 г. 116; увеличение ассигнований на 500 руб. 117; установление
минимальных требований, коим должны удовлетворять помещения под камеры, и наем
этих помещений городом 118; обстановка камер 119: улучшение их и составление
инвентаря городскому имуществу в каждой камере с отнесением ремонта его
на мировых судей за счет сумм, отпускаемых на расходы по должности 120;
осмотр камер комиссией 1884 г. 120 - 122; вопрос о приспособлении под камеры
городских домов 122 - 123: постройка дома на углу Садовой и Вознесенского 124;
возбуждение вопроса о постройке или найме домов для размещения камер 124 - 125
Мировой съезд. Разделение съезда на отделения 125 - 130. Учреждения при съезде
Архив 130 - 135; почта 135 - 137; ссудо-сберегательная касса 137 - 138;
библиотека 138 - 139; консультация 139 - 140; постоянные комиссии 140 - 141;
камера мирового судьи по делам о распределении денег между
кредиторами 142 - 143
Председатель и непременный член. Обременительность обязанностей, возложенных
на председателя съезда 143 - 144; доклад по этому поводу комиссии
по пересмотру постановлений городского общества, относящихся до мировых
учреждений 145 - 147; постановление общей думы об освобождении председателя
и непременного члена от занятий по своим участкам 147; содержание председателя
и непременного члена 148 - 153
Канцелярия съезда. Недостаточность первоначального ассигнования на содержание
канцелярии 153 - 155; увеличение ассигнований в 1867, 1869, 1875 и 1881 годах
155; доклад комиссии 1884 г. о съездовой канцелярии 159 - 162; постановление
думы 1884 г. об увеличении числа служащих в канцелярии съезда 162; дальнейшее
увеличение личного состава канцелярий и размера содержания в 1896 г
163 - 167: увеличение канцелярии съезда в 1903 г. 168 - 169; и в 1906 г. 170;
уравнение содержания помощников секретарей, незаведующих отдельными частями
170; увеличение личного состава канцелярии в 1909 и 1912 г. и увеличение
ассигнований на пособия служащим 171 - 173; увеличение жалованья писцам
в 1913 г. 173
Помещение съезда. Временное помещение съезда в здании общих судебных мест;
проекты помещения съезда в доме обер-полицмейстера и городском доме
на Б. Морской 174 - 175; помещение съезда в 1867 г. в здании городской думы
и недостатки этого помещения 175 - 176; помещение съезда в 1876 г. в доме
кн. Волконской у Дничкова моста 177; постройка в 1886 г. здания съезда
на Мещанской ул. 177; расширение здания в 1904 г. надстройкой двух этажей
178 - 179; постановка в день пятидесятилетия судебных уставов мраморного бюста
императора Александра II 179 - 180; таблицы ежегодных расходов города
на мировой суд и сумм, взысканных мировыми судьями в доход города и в капитал
на устройство мест заключения с 1866 по 1914 г. 181 - 187
Глава третья. Личный состав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
Недостаточное количество первоначально избранных судей и дальнейшее увеличение
их числа 188 - 190; список понетных мировых судей за истекшее пятидесятилетие
190 - 193; список участковых и добавочных мировых судей за истекшее
пятидесятилетие 193 - 202; список председателей мирового съезда 203; список
непременных членов съезда 204; длительность пребывания судей в занимаемой
ими должности 204 - 207; образовательный ценз судей и деятельность их,
предшествовавшая избранию в мировые судьи 207 - 209; имущественный ценз судей
209 - 211; сословное происхождение судей 211 - 212; указание съездом
желательных кандидатов на свободные вакансии судей 212 - 213; участие мировых
судей в общественной жизни страны: ознаменование десятилетия судебных уставов
214, резолюция 1905 года 214 - 216, заявление съезда по вопросу о праве судей
принадлежать к политическим партиям 216 - 218: издание сборника
"Судопроизводство у мировых судей" в виду частичного введения в действие
закона о местном суде 218 - 219; ознаменование пятидесятилетия со дня
утверждения судебных уставов постановкой бюста императора Александра II 219;
отношение съезда к, нуждам войны 219 - 220; вопрос о совместительстве, практика
съезда 220 - 222; определение городской думы о несовместимости должности
мирового судьи с какими-либо платными должностями в общественных или частных
установлениях 223; принятие мировыми судьями звания гласного городской
думы 223; участие в делах мировой юстиции почетных мировых судей 223 - 225;
почетные мировые судьи М.М. Стасюлевич 225 - 226, Д.Ф. Кони 226,
Н.С. Таганцев 220 - 227; председатель съезда О.И. Квист 227 - 231;
Н.Я. Неклюдов 231 - 234; В.И. Лихачев 234 - 238; М.П. Глебов 238 - 241;
мировые судьи Д.Н. Зиновьев и П.П. Мельников 242 - 243
Глава четвертая. Производство дел у мировых судей и в съезде . . . . . . . . 244
Первые шаги мирового суда. Разнообразный характер дел, поступивших в мировые
установления; поступление громадного числа малоценных исков, большое
количество неосновательных исков и жалоб 244 - 246; первое заседание в участке
О.И. Квиста 247 - 248; первое заседание в мировом съезде 248 - 249; применение
29 ст. уст. нак. 250: порядок производства дел в камерах и в съезде 251 - 256;
деятельность первых судей по освобождению неправильно арестованных полицией
257; примирительная деятельность 258 - 259; быстрота производства 259 - 261;
увеличение количества дел 262 - 263; канцелярии судей 263 - 264; авторитет
судей и их третейская деятельность 265 - 266
Движение дел у мировых судей и в мировом съезде. Общие замечания 266 - 267;
таблицы движения уголовных дел у мировых судей и в съезде по пятилетиям
268 - 269; таблицы движения гражданских дел у мировых судей и в съезде
по пятилетиям 269 - 270; закон об упрощенном судопроизводстве 271; судебные
приказы 272: уменьшение поступления дел во время войны в связи с запрещением
продажи водки и вина 273 - 274; количество отмененных сенатом решений
и приговоров съезда, таблицы 274 - 275; сравнительные таблицы гражданских
и уголовных дел, рассмотренных сенатом по жалобам на решения и приговоры
различных съездов, и среднее процентное отношение отмененных решений
и приговоров 276 - 277
Заседания у мировых судей и в мировом съезде 278 - 279. Сроки назначения дел
к слушанию 279 - 281
Глава пятая. Труды мирового съезда по толкованию законов, отзывы
о законопроектах и недостатках законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Предварительные замечания 282 - 285. Отзыв мирового съезда о судебных уставах
по двухлетнем их применении (составлен Н.М. Неклюдовым). Введение 285 - 288;
целесообразность нового судоустройства и нового порядка судопроизводства
288 - 289; успешность хода дел в мировом округе за 1867 год 289 - 290;
несостоятельность нападок на единоличность мирового судьи 290 - 291:
неосновательность требования изъять из ведения мировых судей "полицейские"
проступки 292 - 294: затруднения к возможно скорейшему и правильному
отправлению правосудия: 1) излишество письменного производства 295 - 303;
меры к устранению этого излишества 303 - 312; 2) лживость свидетельских
показаний; желательность изменения подсудности дел о лжесвидетельстве
312 - 313; 3) неудовлетворительность законов о заочном производстве и меры
к устранению этого недостатка 313 - 316: 4) изъятые из ведомства мировых судей
краж со взломом и желательность уничтожения этого изъятия 316 - 317;
5) невозможность разрешения гражданского дела в отсутствие истца
и желательность учреждения при съезде особых поверенных 317 - 318;
6) чрезмерная продолжительность апелляционного срока по гражданским делам
и меры к устранению вытекающих от этого вредных для тяжущихся последствий
318 - 319; колебания в поступлении гражданских и уголовных дел в 1866
и 1867 гг. 319 - 320; приведение судебных решений в исполнение 321;
затруднения в применении на практике уложения и устава о наказаниях 322 - 324;
отсутствие в пределах округа дел, решаемых по обычаю 325; участие почетных
мировых судей в отправлении правосудия 325; деятельность ходатаев в мировом
процессе и отрицательные ее стороны 326 - 327; необходимость учреждения
особых поверенных при мировом съезде 327 - 328; судьба записки Неклюдова 328
Замечания мирового съезда на судебные уставы, сообщенные в комиссию 1894 г
для пересмотра законоположений по судебной части
По учреждению судебных установлений: сохранение выборного начала в порядке
назначения мировых судей 329 - 341; увеличение избирательного периода
341 - 342; уменьшение имущественного ценза 342 - 343; увеличение
образовательного ценза 343 - 344; сохранение организации съезда мировых судей
344 - 347; назначение, увольнение и перемещение судебных приставов мировым
съездом 347 - 348; предоставление письмоводителям мировых судей прав
государственной службы 348 - 349. По уставу гражданского судопроизводства:
расширение подсудности 349 - 350; ускорение судебного производства 350 - 354;
ускорение исполнения решений 354 - 355; Обеспечение исков и предварительное
исполнение решений 356 - 357: вознаграждение свидетелей и сведущих людей 357;
охранительное судопроизводство 357 - 359; исключение, изменение и дополнение
некоторых статей судебных уставов 359 - 362. По уставу уголовного
судопроизводства: устранение возможности неправильного привлечения к уголовной
ответственности и ограждение обвиняемых от излишней волокиты и стеснения
личной свободы 362 - 366; меры пресечения обвиняемым способов уклонения
от суда и наказания 366 - 368; участие в уголовном процессе потерпевших
368 - 369; о свидетелях и сведущих людях 369 - 373; устранение из производства
излишней волокиты 373 - 374; поверенные по уголовным делам 374 - 375;
изменения и дополнения некоторых статей у.у.с. 375-379
Разъяснения мирового съезда по вопросам гражданского права и судопроизводства
О порядке оплаты судебного и канцелярского сборов, взыскания гербового штрафа
и взыскания вознаграждения экспертам и свидетелям 379 - 381; о вручении
повесток и выписок заочных решений 382: о порядке вручения вызывных повесток
383 - 384; вопросы, возникавшие при исполнении судебных решений: о порядке
высылки денег судебными приставами иногородним взыскателям 385; о порядке
вручения повесток об исполнении при обращении взыскания на капиталы или
денежные выдачи, следуемые от третьих лиц 385 - 387; порядок взыскания
с имуществ, находящихся в заведывании опекунов 387; порядок применения
статей 969, 970 и 971 у.г.с. 387 - 388; о представлении должниками судебным
приставам квитанций казначейства в доказательство погашения взыскания
388 - 391; об исполнении решений о понудительном исполнении 331 - 392;
об исчислении сроков различно редактированных определений о выселении
392 - 393; вопросы по охранительному судопроизводству: об оценке охраняемого
имущества 394; об охране имущества лиц, умерших в городских больницах
394 - 397; вопросы, возникшие при частичном введении в действие закона
о местном суде: о взносе денег на вознаграждение духовных лиц за привод
свидетелей к присяге 397 - 398; о выдаче талонов к ассигновкам без взыскания
канцелярского сбора 398 - 399; о необязательности представления копий
с документов во время производства дела в съезде 399; о необязательности
для казенных управлений представлять при просьбах, отзывах и жалобах копии
с таковых 399 - 400; об обязательности для непременного члена съезда принимать
в порядке статей 1460-29 след. у.г.с. взносы не только по письменным, но и по
словесным договорам 400; о порядке производства дел по вводам во владение
недвижимым имуществом 400 - 402; о понудительном исполнении 402 - 404
Труды мирового съезда по разработке правил счетоводства и денежной отчетности
по поступающим к мировым судьям суммам. Отзыв съезда по проекту о введении
"долговых книг" 404; ходатайства съезда об оплате судебных пошлин и листового
сбора наклейкой марок 405; неудовлетворительность существовавшего ранее
порядка оплаты 405 - 408; замечания съезда по проекту правил о порядке приема
и расходования денежных сумм, поступающих в мировые судебные установления
408 - 409
Разъяснения мирового съезда по вопросам уголовного права и судопроизводства
Вопросы, возникающие при исполнении приговоров: исчисление срока ареста
или заключения в тюрьму 409; исчисление срока наказания для арестантов,
доставленных в арестный дом в нетрезвом виде 409; исполнение приговоров
над лицами, проживающими в другом судебном округе, путем отсылки в подлежащие
съезды исполнительных листов при особых сообщениях 409 - 411; место отбытия
наказания лицами, присужденными к аресту (в частности прапорщиками запаса)
411 - 412; исполнение приговоров при поступлении в арестный дом об одном и том
же лице нескольких исполнительных листов 412 - 413; о порядке постановления
приговоров по совокупности и по сложению наказаний 413 - 416; о порядке
возбуждения полицией уголовного преследования и о прекращении такового
416 - 417; по делам казенного управления: о кассационном и апелляционном
порядке обжалования, об определении денежного взыскания отдельно от возмещения
патентного сбора и о назначении ареста на случай неуплаты денежного
взыскания 417 - 418; по делам строительным: о праве полиции на возбуждение
уголовного преследования 418; о неполноте полицейских протоколов по этим делам
и о возвращении их в полицию для дополнения 418 - 419; по делам о малолетних:
возбуждение ходатайства об устройстве особых помещений для несовершеннолетних
обвиняемых, заключаемых под стражу в порядке пресечения им способов уклоняться
от суда 419; по отдельным статьям закона и отдельным вопросам: о применении
29 ст. уст. нак. 419; об исчислении срока на подачу арестантами апелляционных
отзывов 420; о применении 60 ст. уст. нак. 420; о пререкании мирового судьи
с градоначальником 420; о применении высочайшего указа 21 февраля 1913 г
к проступкам, пред. 31 ст. уст. нак. 420
Применение статей 10 и 11 у.у.с. Условия, при которых был возбужден вопрос
420 - 421; предложение председателя мирового съезда М.П. Глебова 421 - 424;
доклад юридической комиссии 424 - 426; постановление мирового съезда
426 - 427; затруднения при исполнении этого постановления: распоряжение
прокурорского надзора о непредъявлении тюремной администрацией мировым судьям
для обозрения дел и документов без точного указания судьями определенных лиц,
о неправильном задержании которых дошли до них сведения 427; предложение
по этому поводу председателя съезда и постановление съезда 427 - 430;
обнаружение мировым судьей 20 уч. незаконного содержания под стражей,
в порядке усиленной охраны, восемнадцати лиц в пересыльной тюрьме
и постановление судьи об освобождении этих лиц 430; отказ начальника тюрьмы
освободить арестантов в виду полученного им после распоряжения судьи
сообщения охранного отделения о продлении этим арестантам министром
внутренних дел срока ареста; отказ начальника тюрьмы предъявить судье
указанного им арестанта 431; постановление по этому поводу мирового съезда
431 - 432; сообщение министра юстиции о праве мировых судей беспрепятственного
входа в места заключения 433; посещение мировыми судьями месть заключения;
отступления от закона при арестах в порядке усиленной охраны 433 - 435;
сообщение министра юстиции по поводу отказа тюремной администрации
в освобождении восемнадцати арестантов пересыльной тюрьмы 435 - 436; указ
правительствующего сената об условиях применения мировыми судьями 10 и 11
ст. у.у.с. 437 - 443; изменение мировым съездом своего прежнего постановления
в соответствии с разъяснением сената 444 - 446; отдельные случаи применения
мировыми судьями в 1907 г. статей 10 и 11 у.у.с. 446 - 449; указ
правительствующего сената о праве мировых судей посещать места заключения
и о пределах этого права 449 - 456: попытка съезда добиться признания
обязательными для тюремной администрации определений мировых судей,
постановляемых в порядке 10 и 11 ст. у.у.с., и безрезультатность этой попытки
456 - 467
Разъяснения съезда о применении ст. 51-1 и 51-2 у.у.с. 467 - 469, статей 125
и 159 у.у.с. 469 - 470; заключения съезда по возникавшим законодательным
предположениям о сокращении срока наказания лицам, приговариваемым к аресту,
в случае производства ими частных работ 470 - 475 и об условном осуждении
475 - 477
Глава шестая. Особый наказ петроградского столичного мирового съезда . . . . 478
Значение наказов, порядок издания и содержание их с точки зрения составителей
судебных уставов 478 - 480; разрешение наказами судопроизводственных вопросов
481; "временные правила" 15 марта 1866 г. 481 - 483
Первый наказ 1866 года. Содержание наказа: об устройстве присутствуй
483 - 484; о необязательности форменной одежды; отношение к этому вопросу
министерства юстиции 484 - 485; ограничение обязанности судей повсеместного
приема просьб лишь письменными прошениями 485; обсуждение в распорядительных
заседаниях сомнения в порядке приложения закона 485; порядок возбуждения
дисциплинарной ответственности служащих мирового округа 486; об отпусках
судьям 486 - 487; о порядке делопроизводства 487 - 488; о хранении сумм
и денежной отчетности 488 - 491; о судебных приставах; вопрос о распределении
приставов по участкам и непосредственном принятии ими к исполнению судебных
решений 491 - 494; значение наказа, как образца для наказов других мировых
съездов 494 - 495
Второе издание наказа. I. Проект, составленный Неклюдовым; содержание его:
о помещении для камеры и о составе канцелярии 495 - 496; о последствиях неявки
обвинителей от полиции 496 - 497; о вещественных доказательствах 497 - 498;
об отчетности по арестантским делам 498; о счетоводстве и денежной отчетности
498; об отпусках и вакантном времени мировых судей 499; позднейшие изменения
этих определений 499 - 500; о добавочных судьях 500; о почетных судьях 500;
о судебных приставах 501. II. Проект, составленный комиссией в 1872 г.;
утверждение этого проекта в марте 1873 года 502 - 503; новые определения
второго наказа: о порядке замещения судей во время их отпусков 503;
разграничение обязанностей председателя и непременного члена 504; порядок
составления судебных заседаний съезда 505; обязанность изложения решений
в окончательной форме (постановление распорядительного заседания 30 октября
1880 г. об устранении канцелярий съезда от изготовления проектов решений
в окончательной форме; возложение в последующих изданиях наказа обязанности
изложения съездовых решений на судей-докладчиков) 505 - 506; о совете судебных
приставов 506 - 507; об имуществе, оставленном владельцем при выселении
507 - 508; об охране наследств 508 - 509; о ведении книг 509; об общем архиве
510
Изменения и дополнения ко второму наказу. Учреждение экстренных распорядительных
заседаний 510; вопрос об увеличении числа приемных дней в камерах мировых судей
511 - 516; вопрос о праве мировых судей отказываться от участия в комиссиях 516;
изменение правил счетоводства; отобрание от вносителей денег расписок
в получении приемных квитанций и определение максимальной суммы, которая может
храниться в кассе мирового судьи 516; запись на приход денежных ценностей 516;
упразднение деления судебных приставов на охранительных и исполнительных
и распределение их по участкам с поручением каждому из них всех возникающих
в участке дел 517; прием приставами публики в помещении мировых участков 517;
об отмене судебных заседаний при неявке судей к определенному часу 517
Третье издание наказа 1884 года; общий характер его, как кодификации
постановлений, состоявшихся после, 1873 года 518; правила о поверенных 518;
нововведения третьего наказа: определение подведомственности взысканий
судебному приставу 518 - 520; порядок составления описей движимого
и недвижимого имущества 520; вознаграждение пристава за охрану имущества
520 - 521
Четвертое издание наказа 1893 года. I. Работа комиссии по пересмотру наказа;
вопрос о системе наказа 521; предложение исключить из наказа статьи,
основания на предписании закона; противоположное мнение; решение по этому
вопросу съезда 521 - 526. II. Определения съезда, состоявшиеся до утверждения
наказа 1893 года: об образцах для изложения приговоров и решений и определений
о гербовом штрафе 526; об увеличении числа приемных дней у судебных приставов
526 - 527; о порядке закрытия камеры в случае болезни судьи 527 - 528;
о порядке хранения мировым судьей ценностей 528; образцы повесток и резолюций
по заочному и упрощенному производству 528 - 529. III. Новые определения
четвертого наказа: о порядке составления протоколов судебных заседаний,
о возвращении сторонам документов из дела 529; о судопроизводстве
по охранительным делам: условия для принятия мер охраны 530; подсудность
охранительных дел 530; об охране имущества лиц, умерших в больницах
530 - 532; о продаже и перемещении охраненного имущества 532; о выдаче
охраненных денег и его бумаг на погребение умершего и на содержание его
семейства 533 - 534; позднейшее постановление о возмещении расходов по лечению
покойного и о вознаграждении хранителя имущества 534; способ передачи
охраненного имущества наследникам 534; выдача удостоверений о наличности всех
наследников умершего 535 - 536; о судебных приставах: об опечатании помещений
и сроке представления охранительного производства 536; об оценке наследства
536; о действиях пристава при болезни ответчика, подлежащего выселению
536 - 538; об обязанности председателя доводить до сведения съезда о допущенных
мировыми судьями нарушениях закона и наказа 538
Изменение и дополнения к наказу 1893 г. Доклад комиссии по применению циркуляра
министра юстиции о сокращении переписки: упрощенная форма составления повесток
и объявлений, замена отдельных производств дел особой книгой, упразднение
книги о наследственных имуществах и журнала исходящих бумаг, замена
представлений и рапортов судебных приставов соответствующими отметками
на исполнительных листах 538 - 542; принятие съездом доклада комиссии
за исключением замены отдельных производств книгой 542; определение 1896 года
о форменной одежде 543 - 544; инструкция о применении правил о разборе
архивных дел 544 - 545; о разборе дел в участке судьи, уволенного в отпуск
545; открытие приема публики в съезде в дни распорядительных заседаний 545;
о выдаче приставами взыскателям удостоверений для непосредственного получения
денег из казенных учреждений и о пересылке судебными приставами по почте
взыскателям денег, взысканных с третьих лиц 545 - 548; об обращении взыскания
на выдачи, причитающиеся должнику от третьих лиц или казенных учреждений,
одновременно с посылкой повестки об исполнении 548
Пятое издание наказа 1907 - 1910 года. Утверждение наказа в 1907 г
и рассмотрение его сенатом 548; неправильности, усмотренные сенатом 549 - 553;
изменение наказа соответственно указаниям сената и утверждение его в 1910 году
553; новые определения наказа: учреждено при съезде юридического совещания
553 - 554; о порядке взыскания вознаграждения свидетелям или экспертам 555
Глава седьмая. Мировой съезд и другие власти . . . . . . . . . . . . . . . . 556
Общий характер отношений мирового съезда к другим властям 556 - 557; отношение
съезда к министерству юстиции 557 - 561; отношение съезда к полиции: общая
характеристика 561; примеры дружного сотрудничества в интересах общего дела
562 - 571; столкновения с полицией: объявление мировыми судьями чинам полиции
предостережений 571 - 577; жалоба обер-полицмейстера на оскорбительное
отношение судьи к полиции 578; столкновение с жандармской полицией 578 - 580;
жалоба градоначальника Грессера на обращение к нему мирового судьи с сообщением
о неправильных действиях полиции 580 - 582; жалоба градоначальника фон-Валя
на действия судебного пристава; произведенным расследованием устанавливается
полная корректность действий пристава; настойчивое требование градоначальника
об удалении пристава от должности; отказ председателя съезда исполнить это
требование 582 - 588; всеподданнейший отчет градоначальника за 1903 г
о неудовлетворительном разрешении мировыми судьями санитарных дел; неверные
данные, помещенные в этом отчете; доклад юридической комиссии и постановление
съезда 588 - 598; возбуждение министром внутренних дел вопроса об усилении
репрессии по делам о пароходовладельцах и шкиперах, привлекаемых
к ответственности по 29 ст. уст. нак. за выпуск из труб пароходов густого дыма;
постановление съезда 598 - 604; отношение к государственному контролю 605 - 607
Глава восьмая. Надзор за мировыми судьями и мировым съездом . . . . . . . . .608
Устройство надзора. Организация надзора по судебным уставам 608 - 609;
законодательные новеллы: закон 1872 г. об "обозрении делопроизводства" окружных
судов и мировых установлений и практическое осуществление этого закона
609 - 611; учреждение соединенного присутствия 611; закон 20 мая 1885 г
о надзоре высших судебных установлений за низшими и учреждение высшего
дисциплинарного присутствия 611 - 612; постановление мирового съезда о порядке
осуществления им прав по надзору за мировыми судьями 612 - 621
Надзор мирового съезда. I. Отступления от закона и упущения, замеченные
мировым съездом: цифровые данные 622 - 623; 1) случаи разъяснения мировым
судьям неправильности их действий 623 - 626; выдающиеся случаи: столкновение
судей между собой 626 - 627; поднесение судье обывателями золотой цепи 627;
оскорбительный отзыв о действиях полиции в приговоре в окончательной форме 628;
2) случаи возбуждения дисциплинарного производства 629 - 630; выдающиеся
случаи: привод по этапу рабочих по жалобе заводчика на отказ их от работы
630 - 631; оскорбительная выходка судьи в приговоре по адресу учащейся
молодежи 631; исход в палате возбужденных съездом дисциплинарных дел 632;
3) преступления по должности, обнаруженные съездом: растраты и другие
преступления 632 - 639. II. Сообщения прокурорского надзора съезду
об упущениях и отступлениях от закона, допущенных мировыми судьями 640 - 642
III. Сообщения должностных лиц съезду об упущениях и отступлениях от закона,
допущенных мировыми судьями 643 - 645; распоряжение мирового судьи о наводке
Литейного моста 645 - 646. IV. Жалобы частных лиц на упущения и отступления
от закона, допущенные мировыми судьями 647 - 650
Надзор сената. I. Отступления от закона и упущения, замеченные непосредственно
сенатом; предостережения съезду по поводу неправильного применения 159 ст
у.у.с. 650 - 652. II. Сообщения прокурорского надзора о неправильных
и преступных действиях мировых судей; предание суду за вымогательство
652 - 654; обвинение в превышении власти судьи, выпустившего на свободу
присужденную им к аресту обвиняемую, оказавшуюся привлеченной и содержавшейся
под стражей по политическому делу 654 - 657; обвинение судей в неправильном
прекращении уголовных преследований 657; дисциплинарные производства
за неправильное применение 169 ст. уст. нак. и ст. 10 и 11 у.у.с. 658 - 659;
разъяснение неправильных действий судей по поводу применения 10 и 11 ст. у.у.с
659; замечание всему мировому съезду за неправильные выдачи мировым судьям
из съездовых сумм денег в счет канцелярских и на наем камер 659 - 660
III. Сообщения должностных лиц о неправильных действиях мировых судей -
сообщения градоначальника 661. IV. Жалобы частных лиц 662 - 666: в частности:
жалоба на мирового судью председателя съезда Лихачева 663; столкновение судьи
с владельцем табачной лавочки 665
Надзор министра юстиции I. Неправильность действий, усмотренная непосредственно
министром юстиции: оглашение судьей в судебном заседании просьбы
"в законодательное собрание испанских кортесов" 666 - 667; допущение женщины
в качестве поверенной 667; случаи применения министром юстиции 295-2 ст. у.с.у
668 - 669. II. Донесения прокурорского надзора 669. III. Сообщения других
должностных мест и лиц: действия мирового судьи при тушении пожара
в апраксином рынке 669 - 670; оскорбительное замечание судьи по адресу
жандармов 670 - 671; посылка вызывных повесток чинам посольства 671;
неправильное толкование закона об учете прапорщиков запаса 671 - 672.
IV. Жалобы частных лиц 672. V. Ревизии 672; первая ревизия мирового округа
в 1868 - 1869 гг. членом судебной палаты Ланге 674 - 685; вторая ревизия
мирового округа в 1877 г. старшим председателем судебной палаты сенатором
Мордвиновым 685 - 697; ревизии отдельных судей 697; обозрение в 1879 г
делопроизводства 23 участка товарищем обер-прокурора де-Росси 698 - 700;
ревизия в 1882 году 25 участка членом палаты Вельциным 700 - 701; ревизия
14 участка в 1890 г. членом палаты Носовым 702 - 703; обозрение
делопроизводства 6 мирового участка в 1890 г. товарищем обер-прокурора
Мещаниновым 703 - 704; ревизия 13 участка в 1890 г. членом палаты Кочетковым
704 - 705; обозрение делопроизводства 26 участка в 1890 г. товарищем
обер-прокурора Белявским 706 - 707; ревизия 11 участка в 1890 г. членом палаты
Носовым 708 - 712; ревизия 12 участка в 1890 г. членом палаты Носовым 712;
ревизия 8 участка в 1900 г. членом палаты Гераковым 713 -716; выводы
и последствия ревизий 716 - 718
Итоги и выводы. Таблица к надзору съезда 719; таблица к надзору сената 720;
таблица к надзору министра юстиции 721; общие выводы 722 - 724; товарищеский
суд 724 - 725
Глава девятая. Особый суд по делам о малолетних . . . . . . . . . . . . . . .726
Детская преступность; дети-рецидивисты 726 - 728; рост детской преступности
и причины, его вызывающие: беспризорность детей бедных классов населения
и вредное влияние на них извне 728 - 735
Борьба с детской преступностью; закон 2 июня 1897 г. 735 - 736; практика его
применения 736 - 737; неблагоприятные условия в деле борьбы с детской
преступностью: недостаток воспитательно-исправительных заведений; частое
нежелание потерпевших возбуждать дело против малолетних; нецелесообразное
использование свободных вакансий в воспитательно-исправительных заведениях
при отсутствии специализации дел о малолетних; забирание малолетних
в полицейские участки по формальным проступкам: развращающее влияние на
малолетних пребывания их в полицейских частях; вредное влияние на них судебной
процедуры 737 - 743; значение отдачи малолетних в воспитательно-исправительное
заведение 743 - 744
Особые суды для малолетних; появление особых судов в Америке и западной Европе
744 - 745; основные начала устройства американских судов для малолетних
745 - 748
Особый суд для малолетних в Петрограде; возникновение мысли о таком суде
для Петрограда 748 - 751; проект комиссии, избранной петроградским обществом
патроната 751 - 755; предложение председателя съезда 756 - 761; определение
юридической комиссии 761 - 764; постановление городской думы 765; избрание
Н.А. Окунева мировым судьей по делам о малолетних 765; отношение к суду
о малолетних министерства юстиции 765: распоряжение петроградского
градоначальника 766; открытие нового суда; количество вступивших дел
766 - 767; вопрос о наименовании нового суда 767 - 769
Судейская работа и особенности судопроизводства; порядок возбуждения дел
769 - 770; порядок разбора дел 770 - 772; отдача малолетних под присмотр
попечителя и родителей 772; помещение малолетнего в приют; хорошие стороны
пребывания в приюте 772 - 773; новая постановка отдачи малолетнего под надзор
773; заработки малолетнего, вознаграждение из них убытка потерпевшего 774;
нищенство детей 774 - 775; дети, обвиняемые по 29 ст. уст. нак. 775;
жалобы родителей на дурное поведение малолетних 776; малолетние проститутки;
устройство для них обществом дома милосердия двух воспитательно-исправительных
заведений 777; постановление съезда о передаче судье по делам о малолетних дел
по 529 ст. угол. улож. о хозяйках проституток, когда жертвой их является
малолетняя до 17 лет 777 - 778; расширение деятельности мирового судьи по делам
о малолетних; выбор в 1914 г. второго судьи Н.К. Милюкова 778 - 779
Камера по делам о малолетних, попечители и их работа; помещение для камеры
779 - 780; необходимость иметь при камере помещения для убежища малолетних
и для приюта предварительного их содержания 780; штат канцелярии, порядок
делопроизводства 780 - 781; первые попечители 782; вопрос о их вознаграждении
783; совещания попечителей 783 - 784; увеличение числа попечителей до семи
и увеличение их содержания 785; условия работы попечителей 785 - 786:
увеличение числа попечителей до двенадцати, в том числе двух попечительниц 787;
порядок назначения попечителей 788; вероисповедный вопрос 788 - 789; влияние
войны на состав попечителей 789 - 790; список попечителей и их заместителей
790 - 791
Воспитательно-исправительные заведения и заведения патронатского характера
для малолетних; присмотр попечителя и ответственный надзор родителей 791 - 792;
отдача в воспитательно-исправительные заведения, недостача мест, цифровые
данные 792 - 793; перечень воспитательно-исправительных заведений ко времени
открытия особого суда 794; увеличение их за последние шесть лет 794 - 796;
необходимость устройства новых учреждений 796; общежитие для мальчиков
петроградского общества патроната 797 - 798; воспитательно-исправительный
приют для предварительного содержания девочек 799
Итоги шестилетней работы. I. Общие данные 800 - 802. II. Данные о малолетних:
рост числа малолетних, поступивших под присмотр попечителей 802 - 803;
приговоры относительно малолетних, состоявших под присмотром попечителей
803 - 804; приговоры относительно малолетних, состоявших под присмотром,
в абсолютных числах (в диаграммах) 805; приговоры относительно малолетних,
состоявших под присмотром, в процентном отношении к общему числу обвиненных
(в диаграммах) 806; сведения из попечительских листов о состоявших под
присмотром 807 - 808; виды краж малолетними 808 - 809: данные о субъектах
этих проступков 809 - 813;