Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Методология и основные принципы работы с кадрами . . . . . . . . . . 11
1. Основоположники научного коммунизма о кадрах и их роли в революционном
преобразовании общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2. Ленинские принципы работы с кадрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
3. Кадровая политика ­ инструмент управления . . . . . . . . . . . . . . . . .49
4. Характеристика кадровой функции, ее место и роль в системе управления
органами и подразделениями внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Глава II. Комплектование кадров органов внутренних дел . . . . . . . . . . . .66
1. Постоянная забота партии и государства о пополнении органов внутренних дел
подготовленными, достойными кадрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
2. Понятие подбора кадров и требования, предъявляемые к личному составу
органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
3. Источники комплектования органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . .88
4. Организация работы по подбору кадров рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
5. Пути дальнейшего улучшения качественного состава кадров . . . . . . . . . 107
Глава III. Государственная служба в органах внутренних дел . . . . . . . . . 118
1. Служба в органах внутренних дел ­ один из видов советской государственной
службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
2. Правовое регулирование прохождения службы рядовым и начальствующим
составом органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
3. Снятие с воинского учета и зачисление в кадры МВД СССР . . . . . . . . . .137
4. Основные права и обязанности рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5. Специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
6. Назначение на должность и перемещение по службе . . . . . . . . . . . . . 156
7. Аттестование личного состава органов внутренних дел . . . . . . . . . . . 162
8. Условия службы в органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
9. Поощрение и ответственность сотрудников органов внутренних дел . . . . . .184
10. Увольнение из органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Глава IV. Работа с руководящими кадрами и формирование резерва выдвижения . .196
1. XXV съезд КПСС о требованиях к современному руководителю . . . . . . . . .196
2. Укрепление руководящих кадров, преемственность в руководстве . . . . . . .209
3. Роль резерва выдвижения в укреплении руководящих кадров, порядок его
формирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
4. Организация работы с сотрудниками, зачисленными в резерв выдвижения . . . 226
5. Расстановка сотрудников, состоящих в резерве, учет работы с резервом
выдвижения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Глава V. Руководитель органа внутренних дел ­ организатор кадровой и
политико-воспитательной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
1. Организаторская деятельность руководителя и условия ее эффективности . . .243
2. Роль руководителя в организации работы с личным составом . . . . . . . . .252
3. Методы изучения и оценки кадров руководителем органа внутренних дел . . . 259
4. Роль руководителя в организации обучения кадров . . . . . . . . . . . . . 263
5. Роль руководителя в профессиональной адаптации молодых сотрудников . . . .266
6. Роль руководителя в воспитании личного состава . . . . . . . . . . . . . .271
7. Роль руководителя в формировании стабильного профессионального ядра кадров
и сокращении текучести личного состава . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Глава VI. Профессиональная подготовка кадров органов внутренних дел . . . . .287
1. Постоянная учеба кадров ­ требование времени . . . . . . . . . . . . . . .287
2. Профессиональная подготовка рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
3. Подготовка кадров в учебных заведениях МВД СССР . . . . . . . . . . . . . 322
Глава VII. Роль кадровых аппаратов в укреплении социалистической законности
и служебной дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
1. Понятие и содержание социалистической законности и служебной дисциплины . 335
2. Некоторые причины и условия, способствующие совершению нарушений
социалистической законности и служебной дисциплины сотрудниками органов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
3. Роль кадровых аппаратов органов внутренних дел в укреплении
социалистической законности и служебной дисциплины . . . . . . . . . . . . . 361
Глава VIII. Организация работы с кадрами полиции (милиции) некоторых
зарубежных стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
1. Организация работы с кадрами органов внутренних дел зарубежных
социалистических стран Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
2. Некоторые вопросы работы с кадрами полиции капиталистических стран . . . .397
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423