Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Юридические коллизии: виды, причины возникновения . . . . . . . . . . 7
1.1. Понятие и виды коллизий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.2. Причины возникновения коллизий в законодательстве . . . . . . . . . . . .14
1.3. Влияние коллизий на правовую систему России . . . . . . . . . . . . . . .24
1.4. Классификация коллизий в законодательстве на уровне субъектов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
1.5. Типология формальных коллизий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Глава 2. Выявление и разрешение коллизий . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
2.1. Выявление коллизий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2.2. Признание нормативных актов не соответствующими Конституции России
Конституционным Судом Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
2.3. Признание нормативных актов не соответствующими конституции (уставу)
конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации . . . . . .66
2.4. Устранение коллизий путем нормотворчества . . . . . . . . . . . . . . . .73
2.5. Признание нормативных актов недействующими судами общей юрисдикции
и арбитражными судами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
2.6. Коллизионные нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
2.7. Толкование как способ преодоления коллизий . . . . . . . . . . . . . . . 90
2.8. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере разрешения коллизий
между правовыми актами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Приложение 1. Фактические коллизии (на основе решений Конституционного Суда
Российской Федерации и конституционных судов республик в составе Российской
Федерации о признании неконституционными нормативных правовых актов) . . . . .99
Приложение 2. Отражение баланса интересов заинтересованных субъектов при
возникновении коллизий в регулировании организации и деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Приложение 3. Типология коллизий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Приложение 4. Обеспечение соответствия Конституции Российской Федерации
и федеральным законам конституций (уставов), законов и иных правовых актов
субъекта Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Приложение 5. Сравнительная таблица решений Конституционного Суда Российской
Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по разграничению их
компетенции в сфере признания неконституционными и незаконными нормативных
правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Приложение 6. Работа судов общей юрисдикции по признанию незаконными
нормативных правовых актов в период 1996-2001 гг . . . . . . . . . . . . . . 152
Приложение 7. Указы Президента Российской Федерации о приостановлении
действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации .153
Приложение 8. Последствия принятия законодательными (представительными)
и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ правовых актов,
не соответствующих Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, если данный факт подтвержден решением суда . . . . .161