Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Часть I. Основные международно-правовые акты
Раздел 1. Универсальные акты
Устав Организации Объединенных Наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту
воздушных судов, подписанная в Токио 14 сентября 1863 года . . . . . . . . . .12
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря
1970 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности
гражданской авиации, подписанная в Монреале 23 сентября 1971 года . . . . . . 17
Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих
международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе
с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации,
принятую в Монреале 23 сентября 1971 года (подписан в Монреале 24 февраля
1998 года) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся
международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 14 декабря
1973 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря
1979 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г . . . . . .26
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности
морского судоходства (Рим, 10 марта 1988 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности
стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 г . . . .36
Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения,
1990 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Меры по борьбе с международным терроризмом: Решение VIII конгресса ООН
по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (1990 г.) . . .41
Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма от 9 декабря
1994 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Декларация, дополняющая Декларацию о мерах по ликвидации международного
терроризма 1994 года (17 декабря 1996 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, 16 декабря 1997 г . .53
Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, 9 декабря
1999 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята
15 ноября 2000 г. Резолюцией 55/25 на 62-м пленарном заседании 55-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/116 от 14 декабря 1990 г. "Типовой
договор о выдаче" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/117 от 14 декабря 1990 г. "Типовой
договор о взаимной помощи в области уголовного правосудия" . . . . . . . . . .81
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/118 от 14 декабря 1990 г. "Типовой
договор о передаче уголовного судопроизводства" . . . . . . . . . . . . . . . 91
Резолюция 1189 (1998), принятая Советом Безопасности ООН на его 3915-м
заседании, 13 августа 1998 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Резолюция 1368 (2001), принятая Советом Безопасности ООН на его 4370-м
заседании, 12 сентября 2001 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Резолюция 1373 (2001), принятая Советом Безопасности ООН на его 4385-м
заседании, 28 сентября 2001 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
Резолюция 1377 (2001), принятая Советом Безопасности ООН на его 4413-м
заседании, 12 ноября 2001 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Резолюция 1388 (2002), принятая Советом Безопасности на его 4449-м заседании,
15 января 2002 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Резолюция 1390 (2002), принятая Советом Безопасности на его 4452-м заседании,
16 января 2002 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Резолюция 1438 (2002), принятая Советом Безопасности на его 4624-м заседании,
14 октября 2002 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Резолюция 1440 (2002), принятая Советом Безопасности на его 4632-м заседании,
24 октября 2002 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Резолюция 1450 (2002), принятая Советом Безопасности на его 4667-м заседании,
13 декабря 2002 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Резолюция 1453 (2002), принятая Советом Безопасности на его 4682-м заседании,
24 декабря 2002 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Кодекс ответственности и взаимодействия государств в области предотвращения
и пресечения актов терроризма и их эвентуального искоренения (проект) . . . .108
Раздел 2. Региональные соглашения международного характера
1. Европейские правовые акты
Европейская Конвенция о выдаче (Страсбург, 13 декабря 1957 г.) . . . . . . . 113
Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам
(Страсбург, 20 апреля 1959 г.) (с изменениями от 17 марта 1978 г.) . . . . . 117
Европейская конвенция о борьбе с терроризмом от 27 января 1977 г . . . . . . 125
Европейская рамочная конвенция о контроле за приобретением и хранением
огнестрельного оружия частными лицами (Страсбург, 28 июня 1978 г.) . . . . . 128
Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов
от преступной деятельности (Страсбург, 8 ноября 1990 г.) . . . . . . . . . . 135
Хартия европейской безопасности (Организация по безопасности и сотрудничеству
в Европе) (Стамбул, 19 ноября 1999 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Общая позиция Совета от 27 декабря 2001 г. О борьбе с терроризмом (2001/930/
PESC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Решение Совета Европейского Союза от 28 февраля 2002 г. о создании Евроюста
в целях усиления борьбы с тяжкой преступностью (извлечение) . . . . . . . . .155
Рамочное решение Совета Европейского Союза о борьбе с терроризмом от 13 июня
2002 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
2. Шанхайская организация сотрудничества
Декларация о создании "Шанхайской организации сотрудничества" (Шанхай,
15 июня 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом
(15 июня 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
Заявление глав правительств государств ­ участников Шанхайской организации
сотрудничества (14 сентября 2001 г., г. Алматы) . . . . . . . . . . . . . . .177
Хартия "Шанхайской организации сотрудничества" (7 июня 2002 года) . . . . . .177
Соглашение между государствами ­ членами "Шанхайской организации
сотрудничества" о Региональной антитеррористической структуре . . . . . . . .185
Декларация глав государств ­ членов "Шанхайской организации сотрудничества"
(Санкт-Петербург, 7 июня 2002 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
Совместное заявление министров иностранных дел государств ­ участников
"Шанхайской организации сотрудничества" (Пекин, 7 января 2002 г.) . . . . . .196
Заявление руководителей правоохранительных органов и спецслужб Республики
Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской
Федерации, Республики Таджикистан ­ членов "Бишкекской группы" государств ­
участников "Шанхайской организации сотрудничества" (Астана, 23 мая 2002 г.) .199
Заявление министров иностранных дел государств ­ членов "Шанхайской
организации сотрудничества" (11 сентября 2002 года) . . . . . . . . . . . . .199
Совместное коммюнике по итогам заседания совета министров иностранных дел
"Шанхайской организации сотрудничества" 23 ноября 2002 г . . . . . . . . . . 200
Программа действий, принятая Бишкекской конференцией по борьбе с терроризмом
14 декабря 2001 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
3. Организация американских государств (ОАГ)
Межамериканская конвенция о борьбе с терроризмом . . . . . . . . . . . . . . 206
4. Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)
Алма-атинский акт (4 июня 2002 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Декларация СВМДА об устранении терроризма и содействии диалогу между
цивилизациями (Алма-Ата, 4 июня 2002 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
5. Содружество Независимых Государств (СНГ)
Договор о сотрудничестве государств ­ участников Содружества Независимых
государств в борьбе с терроризмом от 14 июня 1999 г . . . . . . . . . . . . .221
Программа государств ­ участников Содружества Независимых Государств
по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма
на период до 2003 года (21 июня 2000 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
Решение о Докладе о ходе выполнения в 2000 году Межгосударственной программы
совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года
и Программы государств ­ участников Содружества Независимых Государств
по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма
до 2003 года (Минск, 1 июня 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Доклад о ходе выполнения в 2000 году Межгосударственной программы совместных
мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и Программы
государств ­ участников Содружества Независимых Государств по борьбе
с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма до 2003 года . .235
Решение об Антитеррористическом центре государств ­ участников Содружества
Независимых Государств (Минск, 1 декабря 2000 г.) . . . . . . . . . . . . . .238
Положение об Антитеррористическом центре государств ­ участников Содружества
Независимых Государств (утв. Решением Совета глав государств СНГ от 1 декабря
2000 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Решение о Положении о полномочных представителях государств ­ участников
Содружества Независимых Государств при Антитеррористическом центре
государств ­ участников Содружества Независимых Государств (Минск, 31 мая
2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Положение о полномочных представителях государств ­ участников Содружества
Независимых Государств при Антитеррористическом центре государств ­
участников Содружества Независимых Государств (утв. Решением Совета глав
правительств СНГ от 31 мая 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243
Раздел 3. Двусторонние межгосударственные акты
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Государства Израиль о специальных мерах по обеспечению безопасности
гражданской авиации (Москва, 20 августа 1997 г.) . . . . . . . . . . . . . . 247
Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки
о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Москва, 17 июня 1999 г.) . . .254
Совместное заявление о взаимодействии Российской Федерации и Японии
в международных делах (Токио, 5 сентября 2000 г.) . . . . . . . . . . . . . .261
Совместное российско-габонское заявление (Москва, 24 апреля 2001 г.) . . . . 261
Декларация о принципах дружественных отношений и сотрудничества между
Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет (Москва, 27 апреля
2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Словении о сотрудничестве в области борьбы с организованной
преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом и иными видами
преступлений (Москва, 15 мая 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .262
Совместная российско-уругвайская декларация (Москва, 5 июля 2001 г.) . . . . 266
Декларация о принципах дружественных отношений и партнерства между Российской
Федерацией и Гвинейской Республикой (Москва, 27 июля 2001 г.) . . . . . . . .266
Московская декларация Российской Федерации и Корейской Народно-
Демократической Республики (Москва, 4 августа 2001 г.) . . . . . . . . . . . 266
Московская декларация Российской Федерации и Республики Индии о международном
терроризме (Москва, 6 ноября 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
Декларация о принципах дружественных отношений и партнерстве между Российской
Федерацией и Федеративной Демократической Республикой Эфиопией (Москва,
3 декабря 2001 г.) (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
Декларация Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии
о международном терроризме от 13 декабря 2001 г . . . . . . . . . . . . . . .268
Совместное российско-итальянское заявление о сотрудничестве в области
противодействия финансированию международного терроризма (Москва, 18 декабря
2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Совместная декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики
(2 декабря 2002 года) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Раздел 4. Межведомственные правовые акты
Протокол № 2 о взаимодействии и сотрудничестве между Федеральной службой
безопасности Российской Федерации и Министерством национальной безопасности
Азербайджанской Республики в принятии эффективных мер, направленных на борьбу
с терроризмом (Баку, 1 июня 1995 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Меморандум о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской
Федерации и Министерством внутренних дел Грузии в борьбе с терроризмом
и иными проявлениями экстремизма от 22 января 2000 г . . . . . . . . . . . . 274
Меморандум о взаимопонимании между Министерством внутренних дел Российской
Федерации и Министерством внутренних дел Азербайджанской Республики в области
борьбы с терроризмом от 4 февраля 2000 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской
Федерации и Министерством общественной безопасности Китайской Народной
Республики 28 ноября 2001 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской
Федерации и Министерством общественной безопасности Социалистической
Республики Вьетнам 27 марта 2002 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281
Раздел 5. Иные международные документы многостороннего и двустороннего
характера
Декларация совещания министров "восьмерки" в Оттаве по борьбе с терроризмом
от 12 декабря 1995 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Итоговый документ совещания министров "восьмерки" по борьбе с терроризмом
(Париж, 30 июля 1996 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Заявление участников Московской конференции министров стран "восьмерки"
о противодействии терроризму 19-20 октября 1999 г . . . . . . . . . . . . . .294
Совместное заявление министра иностранных дел Российской Федерации и министра
иностранных дел Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка
о борьбе с международным терроризмом (Москва, 25 января 2001 г.) . . . . . . 295
Резолюция № 1 двадцать четвертой конференции европейских министров юстиции
"Борьба с международным терроризмом" (Москва, 4 октября 2001 г.) . . . . . . 297
Совместное заявление президентов В.В. Путина и Дж. Буша
об антитеррористическом сотрудничестве (Москва, 24 мая 2002 г.) . . . . . . .298
Заявление экономических лидеров АТЭС по борьбе с терроризмом (Шанхай,
21 октября 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .300
Совместное заявление по итогам официальных переговоров Президента Российской
Федерации В.В. Путина и Президента Республики Чили Р. Лагоса, 4 октября
2002 г. (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Раздел 6. Интерпол в борьбе с терроризмом
Устав Интерпола . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
Резолюция 67-й сессии Генеральной Ассамблеи МОУП ­ Интерпол (22-27 октября
1998 года) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Резолюция Генеральной Ассамблеи Интерпола "Финансирование терроризма"
(1999 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .312
Резолюция AG№/67/RES/12 "Каирская Декларация по борьбе с терроризмом"
(1998 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
Указ Президента Российской Федерации № 1113 от 30 июля 1996 года "Об участии
Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной
полиции ­ Интерпола" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Постановление Правительства Российской Федерации № 1190 от 14.10.1996 г
"Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола" . . . . 315
Положение о Национальном центральном бюро Интерпола . . . . . . . . . . . . .315
Распоряжение Правительства РФ от 31 июля 2001 г. № 1013-Р . . . . . . . . . .319
Приказ МВД РФ от 9 марта 1997 г. № 137 "О подчинении НЦБ Интерпола
по вопросам межведомственного сотрудничества" . . . . . . . . . . . . . . . .319
Приказ МВД РФ от 8 мая 1997 г. № 280 "Об организационно-штатных вопросах
НЦЬ Интерпола" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
Приказ МВД РФ от 3 июня 1997 г. № 333 "О дополнительных мерах по реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г
№ 1190" (с изменениями от 10 октября 1997 г., 28 февраля 200 г.) . . . . . . 320
Приложение 1. Типовое положение о территориальном подразделении (филиале)
Национального центрального бюро Интерпола . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
Приложение 2. Инструкция о порядке оформления и выдачи служебных
удостоверений сотрудника Национального центрального бюро Интерпола . . . . . 325
Приложение 3. Описание эмблемы Национального центрального бюро Интерпола . . 328
Приложение 4. Описание нарукавного знака для сотрудника Национального
центрального бюро Интерпола и его филиалов . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Приложение 5. Изменения и дополнения, которые вносятся в нормативные акты
МВД России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Приказ МВД РФ от 7 декабря 1999 г. № 998 "Об объявлении Дня создания НЦБ
Интерпола" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Приказ МВД РФ от 28 февраля 2000 г. № 230 "О признании утратившими силу
и внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты МВД России" . .329
Приложение к приказу МВД РФ от 28 февраля 2000 г. № 230 "Перечень изменений
и дополнений, вносимых в Типовое положение о территориальном подразделении
(филиале) Национального центрального бюро Интерпола, утвержденное приказом
МВД России от 3 июня 1997 г. № 333" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
Раздел 7. Законы отдельных государств
О борьбе с терроризмом (Закон Турции от 12 апреля 1991 г.) (Извлечение) . . .331
Уголовный кодекс Франции (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .334
Уголовный кодекс Республики Узбекистан (от 22 сентября 1994 г.) (Извлечение) 335
Уголовный кодекс Республики Казахстан (от 16 июля 1997 г.) (Извлечение) . . .337
Уголовный кодекс Республики Таджикистан (от 21 мая 1998 г.) (Извлечение) . . 341
Уголовный кодекс Республики Молдова (от 25 ноября 1998 г.) (Извлечение) . . .342
О борьбе с терроризмом (Закон Азербайджанской Республики от 18 июня 1999 г
№ 687-1Г) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .343
О борьбе с терроризмом (Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 г
№ 416-1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
О борьбе с терроризмом (Закон Кыргызской Республики от 21 октября 1999 г
№ 116) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
О борьбе с терроризмом (Закон Республики Таджикистан от 16 ноября 1999 г
№ 845) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
О борьбе с терроризмом (Закон Республики Узбекистан от 15 декабря 2000 г.) . 372
О борьбе с терроризмом (Закон Республики Молдова от 12 октября 2001 г
№ 539-XV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .380
О борьбе с терроризмом (Постановление Парламента Республики Молдова
от 27 сентября 2001 г. № 464-XV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Акт 2001 года, сплачивающий и укрепляющий Америку обеспечением надлежащими
орудиями, требуемыми для пресечения терроризма и воспрепятствования ему
Акт патриота США 2001 года) (Аннотация) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
Часть II. Правовое обеспечение противодействия терроризму в Российской
Федерации
Раздел 1. Законы
Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.) (Извлечение) . . . . . 398
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном
положении" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Уголовный кодекс Российской Федерации (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . 400
Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-I "О милиции" (Извлечение) . . . . . . .405
Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I "О безопасности" (с изменениями
от 25 декабря 1992 г.) (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .412
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "Об органах федеральной службы
безопасности в Российской Федерации" (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . .416
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .418
Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ "О государственной охране"
(с изменениями от 13 июня 1997 г., 7 ноября 2000 г.) (Извлечение) . . . . . .431
Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ "О внутренних войсках
Министерства внутренних дел Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . .434
Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" . . . 444
Федеральный закон от 8 апреля 2000 г. № 49-ФЗ "О ратификации договора между
Российской Федерацией и Республикой Индией о взаимной правовой помощи по
уголовным делам" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 121-Фз "О ратификации Европейской
конвенции о пресечении терроризма" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
Федеральный закон от 13 февраля 2001 г. № 19-ФЗ "О ратификации Международной
конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом" . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
Федеральный закон от 6 марта 2001 г. № 22-ФЗ "О ратификации Конвенции
о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского
судоходства, и Протокола о борьбе с незаконными актами, направленными против
безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе" 456
Федеральный закон от 28 мая 2001 г. № 62-ФЗ "О ратификации Конвенции
об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной
деятельности" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .457
Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию
терроризма" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .458
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 88-ФЗ "О ратификации Международной
конвенции о борьбе с финансированием терроризма" . . . . . . . . . . . . . . 468
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" (Извлечение) . . . . . . . . . . 476
Федеральный закон от 30 октября 2002 г. № 130-ФЗ "О внесении дополнений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
Раздел 2. Указы Президента РФ
Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом
Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 в редакции Указа Президента РФ
от 10 января 2000 г. № 24) (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .479
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября
2000 г. № ПР-1895 (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
Указ Президента РФ от 23 сентября 1999 г. № 1255с "О мерах по повышению
эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского
региона Российской Федерации" (с изменениями от 22 января 2001 г.)
(Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
Указ Президента РФ от 5 мая 2000 г. № 786 "О мерах по выполнению резолюции
Совета Безопасности ООН 1267 от 15 октября 1999 г." (с изменениями от
17 апреля 2002 г.) (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .485
Указ Президента РФ от 22 января 2001 г. № 61 "О мерах по борьбе с терроризмом
на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (с изменениями
от 31 июля, 4 октября 2002 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
Указ Президента РФ от 10 января 2002 г. № 6 "О мерах по выполнению резолюции
Совета Безопасности ООН 1373 от 28 сентября 2001 г." . . . . . . . . . . . . 489
Указ Президента РФ от 17 апреля 2002 г. № 393 "О мерах по выполнению
резолюций Совета Безопасности ООН 1388 от 15 января 2002 г. и 1390 от
16 января 2002 г." . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Указ Президента РФ от 4 октября 2002 года № 1120 "Об утверждении Временного
положения о военных комендатурах, дислоцированных на территории Чеченской
Республики" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .492
Временное положение о военных комендатурах, дислоцированных на территории
Чеченской Республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
Указ Президента РФ от 4 ноября 2002 года № 1291 "О компетентном органе
Российской Федерации, осуществляющем официальные контакты
с Антитеррористическим центром государств ­ участников Содружества
Независимых Государств" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .496
Письмо Президента РФ от 25 ноября 2002 г. № Пр-2080 . . . . . . . . . . . . .496
Раздел 3. Постановления Правительства РФ
Постановление Правительства РФ от 22 января 1997 г. № 58 "О мерах социальной
защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных
с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом" . . . . . . . . . . . . . 498
Постановление Правительства РФ от 6 ноября 1998 г. № 1302 "О Федеральной
антитеррористической комиссии" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 880 "Об утверждении
Положения о Федеральной антитеррористической комиссии" . . . . . . . . . . . 500
Положение о Федеральной антитеррористической комиссии (утв. Постановлением
Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 880) . . . . . . . . . . . . . . . .501
Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 642 "О председателе
Федеральной антитеррористической комиссии" (Извлечение) . . . . . . . . . . .502
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 1999 г. № 1278 "О заместителях
председателя Федеральной антитеррористической комиссии" (Извлечение) . . . . 503
Перечень федеральных органов исполнительной власти, участвующих в пределах
своей компетенции в предупреждении, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .503
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1999 г. № 1040 "О мерах по
противодействию терроризму" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .504
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999 г. № 1223 "О мерах по
предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов
зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий
в установленных пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации в пределах Северокавказского региона" (с изменениями от 1, 9
февраля, 31 августа 2000 г., 31 января, 19 февраля 2001 г., 16 мая 2002 г.) .506
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2000 г. № 324 "Об утверждении
Положения о федеральной системе защиты морского судоходства от незаконных
актов, направленных против безопасности мореплавания" . . . . . . . . . . . .508
Положение о федеральной системе защиты морского судоходства от незаконных
актов, направленных против безопасности мореплавания (утв. Постановлением
Правительства РФ от 11 апреля 2000 г. № 324) . . . . . . . . . . . . . . . . 508
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2001 г. № 90 "О порядке
осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате
террористической акции" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .513
Порядок осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате
террористической акции (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля
2001 г. № 90) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .513
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 211 "Об утверждении
Положения о Комитете Российской Федерации по финансовому мониторингу"
(с изменениями от 6 февраля 2003 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
Положение о Комитете Российской Федерации по финансовому мониторингу (утв
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 211) (с изменениями
от 6 февраля 2003 г.) (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
Постановление Правительства РФ от 18 января 2003 г. № 27 "Об утверждении
Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской
деятельности, и доведения этого перечня до сведения организаций,
осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом" . . . . .519
Положение о порядке определения перечня организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской
деятельности, и доведении этого перечня до сведения организаций,
осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом (утв
Постановлением Правительства РФ от 18 января 2003 г. № 27) . . . . . . . . . 519
Протокол совещания Правительства РФ от 13 сентября 1999 г. № НА-П4-59пр
"О неотложных мерах, направленных на усиление общественной безопасности,
защиту населения от терроризма, обеспечение надежной охраны объектов особой
важности крупных городов и других населенных пунктов Российской Федерации" . 520
Раздел 4. Документы Федерального Собрания РФ
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 5 ноября 1997 г
№ 383-СФ "О мероприятиях по розыску и возвращению из Чеченской Республики
российских военнослужащих, а также других граждан, удерживаемых в качестве
заложников" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .522
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13 декабря
1999 г. № 4784-II ГД "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших
общественно опасные деяния в ходе проведения антитеррористической операции
на Северном Кавказе" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13 декабря
1999 г. № 4785-II ГД "О порядке применения Постановления Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии
в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения
антитеррористической операции на Северном Кавказе" (с изменениями от
25 февраля 2000 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .524
Постановление Государственной Думы "О борьбе с международным терроризмом"
20 сентября 2001 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Обращение Совета Федерации Федерального Собрания РФ к депутатам Кнессета
Государства Израиль и депутатам Палестинского законодательного совета
от 30 января 2002 г. № 30-СФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
Раздел 5. Судебная практика
Постановление Конституционного суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П . . . . . . 531
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 "О судебной
практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" . . . . . . . . . . . .540
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 7 февраля 2001 г . . . . . . .546
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 18 марта 1998 г . . . . . . . 548
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 июля 1997 г . . . . . . . .549
Определение ВК Верховного Суда РФ от 11 февраля 2000 г. № 2-0122/99 по делу
Бугаева и других . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550
Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 1999 г
по делу № 5-099-174 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .551
Раздел 6. Нормативные акты МВД РФ
Приказ МВД РФ от 13 ноября 1998 г. № 747 "Об объявлении Соглашения
об основных направлениях взаимодействия и координации деятельности
Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы охраны
Российской Федерации от 11 ноября 1998 года" . . . . . . . . . . . . . . . . 557
Соглашение об основных направлениях взаимодействия и координации деятельности
Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы охраны
Российской Федерации (г. Москва, 11 ноября 1998 г.) . . . . . . . . . . . . .557
Приказ МВД РФ от 22 февраля 1999 г. № 130 "О комиссии МВД России по вопросам
сотрудничества с Советом Европы и Европейским союзом" . . . . . . . . . . . .562
Приложение 1 к приказу МВД РФ от 22 февраля 1999 г. № 130 "Положение
о Комиссии МВД России по вопросам сотрудничества с Советом Европы
и Европейским союзом" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .562
Приказ МВД РФ от 29 октября 2001 г. № 951 "О неотложных мерах по
совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск
по борьбе с терроризмом, отнесенным к компетенции МВД России" . . . . . . . .564
Приказ МВД РФ от 15 марта 2002 г. № 240 "Об утверждении Концепции развития
службы общественной безопасности МВД России" (Извлечение) . . . . . . . . . .566
Концепция развития Службы общественной безопасности Министерства внутренних
дел Российской Федерации. Приложение к приказу МВД РФ от 15 марта 2002 г
№ 240 (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
Указание МВД РФ, ФСБ РФ и МПС РФ от 8 апреля 2002 г. № 1/9/46у "О мерах
по предупреждению актов терроризма, недопущению незаконного вмешательства
посторонних лиц в работу федерального железнодорожного транспорта" . . . . . 570
План основных организационных мероприятий МВД России на 2003 год
(Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
Раздел 7. Другие документы
Указание Генеральной прокуратуры РФ от 30 мая 1997 г. № 28/15 "О передаче
функций по надзору за расследованием уголовных дел о терроризме в управление
по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности" . . . . . . . .575
Письмо ГТК РФ от 1 ноября 1999 г. № 11-15/27976 "О мерах, направленных
на борьбу с терроризмом" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Письмо Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ от 8 ноября
2001 г. № 18/29-394 "О мерах по обеспечению противодействия биологическому
и химическому терроризму" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .576
Письмо ЦБР от 28 ноября 2001 г. № 136-Т "В дополнение к указанию оперативного
характера от 30.10.2001 г. № 127-Т" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .577
Приложение к письму ЦБР от 28 ноября 2001 г. № 136-Т "Список организаций
и физических лиц, причастных к финансированию терроризма, обнародованный
президентом США Джорджем У. Бушем 7 ноября 2001 г. (с изменениями от 27
декабря 2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578
Приказ МПР РФ от 8 мая 2002 г. № 252 "Об обеспечении мер по предупреждению,
выявлению и пресечению террористической деятельности на потенциально опасных
объектах, подведомственных МПР России" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
Указание оперативного характера ЦБР от 20 мая 2002 г. № 66-Т "В дополнение
к Указаниям оперативного характера от 30.10.2001 г. № 127-Т и от 1.02.2002 г
№ 12-Т" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .580
Указание оперативного характера ЦБР от 20 мая 2002 г. № 67-Т "О нормативных
правовых актах, применяемых в целях борьбы с финансированием терроризма" . . 581
Приложение к Указанию оперативного характера от 20 мая 2002 г. № 66-Т
Перечень организаций и физических лиц, признанных правительствами США, других
стран "большой семерки" (G-7), а также Европейским союзом поддерживающими
и финансирующими террористическую деятельность . . . . . . . . . . . . . . . 582
Письмо московского ГТУ ЦБР от 27 июня 2002 г. № 27-0-11/320 "О мерах,
принимаемых кредитными организациями по борьбе с финансированием терроризма"
(Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583
Указание оперативного характера ЦБР от 9 января 2003 г. № 3-Т "В дополнение
к Указаниям оперативного характера от 30.10.2001 г. № 127-Т и от
1.02.2002 г. № 12-Т" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
Антитеррористическая конвенция СМИ (разработана российским Индустриальным
комитетом СМИ 8 апреля 2003 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .584
Раздел 8. Юридические акты Республики Татарстан
Указ Президента Республики Татарстан от 17 октября 1991 г. № VII-167
"О запрещении создания и деятельности общественных военизированных
объединений и вооруженных формирований на территории Татарской ССР" . . . . .587
Указ Президента Республики Татарстан от 6 июня 2000 г. № VII-394
"Об организационных вопросах деятельности Совета Безопасности Республики
Татарстан" (с изменениями от 6 июля, 2 ноября 2000 г., 31 января 2002 г.) . .587
Приложение № 13. Положение "О Межведомственной антитеррористической комиссии
Совета Безопасности Республики Татарстан" (утверждено Указом Президента РТ
от 6 июня 2000 г. № VII-394) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
Приложение № 14. Состав Межведомственной антитеррористической комиссии Совета
Безопасности Республики Татарстан (утвержден Указом Президента РТ от 6 июня
2000 г. № VII-394) (с изменениями от 31 января 2002 г.) . . . . . . . . . . .590
Указ Президента Республики Татарстан от 1 июня 2001 г. № УП-454 "О Совете
Безопасности Республики Татарстан" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан № 708 от 15 декабря
2002 г. "О Республиканской комплексной программе борьбы с преступностью
в Республике Татарстан на 2003-2005 годы" . . . . . . . . . . . . . . . . . .592
Республиканская комплексная программа борьбы с преступностью в Республике
Татарстан на 2003-2005 годы (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593
Письмо Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 18 июля 2002 г
№ 09/1244 "О мерах по предупреждению биологического терроризма в Республике
Татарстан" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596
Порядок совместных действий при угрозе или факте биологического терроризма
или диверсии (Утвержден первым заместителем Премьер-министра Республики
Татарстан, председателем Межведомственной антитеррористической комиссии
Совета Безопасности Республики Татарстан Р.Ф. Муратовым 8 июля 2002 г.) . . .596
Памятка о тактике ведения разговора с террористами (Приложение № 1 к Порядку
совместных действий при угрозе или факте биологического терроризма или
диверсии) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .599
Информационная карта об угрозе или совершении террористической акции
(Приложение № 2 к Порядку совместных действий при угрозе или факте
биологического терроризма или диверсии) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .599
Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 24 октября
2002 г. № 1162 "Об усилении антитеррористической устойчивости учреждений
здравоохранения" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600
Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 7 июня 2002 г
№ 665 и Федерального государственного учреждения "Центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан" от 11 июня
2002 г. № 125 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .601
Постановление Главы администрации г. Казани от 14 января 2002 г. № 24
"О мерах по дальнейшей реализации Закона Российской Федерации "О борьбе
с терроризмом" на объектах жилищно-коммунального хозяйства г. Казани" . . . .602
Постановление Главы администрации г. Казани от 15 мая 2001 г. № 1000
"О проведении комиссионного обследования объектов особой важности, повышенной
опасности и жизнеобеспечения, расположенных на территории г. Казани" . . . . 605
Приложение к постановлению Главы администрации г. Казани от 15 мая 2001 г
№ 1000. Состав городской межведомственной комиссии по обследованию объектов
особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения . . . . . . . . . . 606
Распоряжение Первого заместителя Главы администрации г. Казани от 10 декабря
1999 г. № 1585 Р "О задачах комиссий по чрезвычайным ситуациям г. Казани
и районов города в работе по противодействию терроризму" . . . . . . . . . . 607
План основных организационных мероприятий МВД РТ на 2003 г. (Извлечение) . . 610