Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Раздел I. Теоретико-методологические основы воспитательной работы
в Вооруженных Силах Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1.1. Сущность и содержание воспитательной работы в Вооруженных Силах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Концепция воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации . . .13
Основы организации воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
1.2. Основные направления совершенствования системы воспитания военнослужащих 37
Программа перехода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов к единой системе воинского воспитания . . . . 37
Раздел II. Руководство воспитательной работой в Вооруженных Силах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
2.1. Центральные органы управления воспитательной работой в Вооруженных Силах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Положение о Главном управлении воспитательной работы Вооруженных Сил
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
2.2. Органы воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации,
их функции и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Положение об органах воспитательной работы Вооруженных Сил Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
2.3. Обязанности должностных лиц органов воспитательной работы . . . . . . . .63
2.4. Кадровое обеспечение воспитательной работы . . . . . . . . . . . . . . . 72
Директива Министра обороны Российской Федерации от 8 января 2003 г. № Д-1
"О совершенствовании системы подбора и подготовки офицеров органов
воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации" . . . . . . . . . 73
Порядок проведения учебно-методических сборов (инструкторско-методических
занятий) по повышению квалификации офицеров органов воспитательной работы
Вооруженных Сил Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
2.5. Контроль и оценка эффективности воспитательной работы . . . . . . . . . .76
Табель срочных донесений Главного управления воспитательной работы
Вооруженных Сил Российской Федерации № 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Раздел III. Государственно-патриотическое воспитание. Взаимодействие
с общественностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
3.1. Содержание государственно-патриотического воспитания . . . . . . . . . . 81
Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской
Федерации на 2001-2005 годы" (извлечения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации . . . . . . 89
3.2. Воспитание на основе героических традиций народа и Вооруженных Сил
Празднование памятных дат в военной истории Отечества . . . . . . . . . . . . 98
Федеральный закон "О днях воинской славы (победных днях) России" от 13 марта
1995 г. № 32-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. № 1183
"О порядке проведения дней воинской славы (победных дней) России
в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках" . . . . . . . . . 100
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 1996 г. № 283
"О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального
закона "О днях воинской славы (победных днях) России" (с изменениями,
внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября
2004 г. № 296) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Директива Министра обороны Российской Федерации от 25 января 2003 г. № Д-5
"Об упорядочении празднования юбилеев и других памятных дат в Вооруженных
Силах Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Порядок зачисления военнослужащих в списки воинских частей (кораблей),
военно-учебных заведений навечно и почетными солдатами (матросами),
курсантами (слушателями) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3.3. Взаимодействие с военно-патриотическими молодежными и детскими
объединениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Положение о военно-патриотических молодежных и детских объединениях . . . . .105
Инструкция о порядке передачи военно-патриотическим молодежным общественным
объединениям и поисковым формированиям снятой с производства и
не используемой в войсках пригодной для дальнейшей эксплуатации техники,
подлежащих списанию технических средств, учебных пособий, тренажеров,
предметов форменного обмундирования и предоставления на безвозмездной основе
учебно-материальной базы воинских частей Вооруженных Сил Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
3.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности офицерских
собраний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации . 113
3.5. Участие в профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Положение о статусе воспитанников воинских частей . . . . . . . . . . . . . .116
Перечень соединений и воинских частей, в которые разрешено зачисление
воспитанников воинских частей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Раздел IV. Информационно-воспитательная работа . . . . . . . . . . . . . . . 121
4.1. Содержание и организация информационно-пропагандистской работы
Взаимодействие со средствами массовой информации . . . . . . . . . . . . . . 121
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2000 г. № 166
"О мерах по совершенствованию информационного обеспечения Вооруженных Сил
Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Директива Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № Д-24
"Об организации и проведении коллективной подписки на периодические издания
в Вооруженных Силах Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
4.2. Организация общественно-государственной подготовки . . . . . . . . . . .129
Руководство по организации общественно-государственной подготовки
в Вооруженных Силах Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Норма отпуска тетрадей для общественно-государственной подготовки . . . . . .131
4.3. Информирование общественности о жизни и деятельности Вооруженных Сил . .131
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2001 г. № 514
"О порядке организации информирования о жизни и деятельности Вооруженных Сил
Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
Указания Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2004 г.
№ 203/150 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
4.4. Информационное сопровождение федеральной целевой программы "Переход
к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту,
ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 годы" . . . . . . . . . . . .134
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. № 57
"Об информационно-пропагандистской работе по сопровождению федеральной
целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими
военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-
2007 годы" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
4.5. Информационное обеспечение участия военнослужащих в выборах . . . . . . 135
Директива Министра обороны Российской Федерации от 22 июня 2000 г. № Д-28
"Об организационно-техническом обеспечении участия военнослужащих в выборах
в Вооруженных Силах Российской Федерации во второй половине 2009 г. и
в последующие годы" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Директива Министра обороны Российской Федерации от 5 июля 2003 г. № Д-42
"Об организации выполнения в Вооруженных Силах Российской Федерации Положения
о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников
референдума в Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Раздел V. Культурно-досуговая работа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5.1. Содержание и организация культурно-досуговой работы . . . . . . . . . . 138
Директива Министра обороны Российской Федерации от 13 июля 1993 г. № Д-64
"Об организации культурно-досуговой работы в Вооруженных Силах Российской
Федерации" (приводится с сокращениями) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5.2. Организация деятельности Домов офицеров и клубов . . . . . . . . . . . .141
Положение о Домах офицеров и офицерских клубах Вооруженных Сил Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
Положение о клубах воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации . . .148
Инструкция о пожарной безопасности в Домах офицеров и клубах Вооруженных Сил
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Меры пожарной безопасности при проведении новогодних праздников в Домах
офицеров и клубах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
5.3. Организация деятельности музеев в Вооруженных Силах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Положение о музеях, образованиях музейного типа и комнатах воинской славы
Вооруженных Сил Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
5.4. Основы финансово-хозяйственной деятельности военных учреждений культуры 192
Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций
культуры и искусства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 1996 г. № 445
"Об упорядочении деятельности военных учреждений культуры" . . . . . . . . . 197
Инструкция по ведению билетного хозяйства в учреждениях культуры Министерства
обороны Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
5.5. Организация киновидеопроката в Вооруженных Силах Российской Федерации . 213
Положение о прокате киновидеофильмов в Вооруженных Силах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
5.6. Организация деятельности библиотек в Вооруженных Силах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236
Руководство по библиотечному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации . 236
Раздел VI. Психологическая работа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
6.1. Организация психологической работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
Директива начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных
Сил Российской Федерации от 1 октября 1998 г. Д-3 "Об информации по
психологической работе в Вооруженных Силах Российской Федерации" . . . . . . 265
Сборник формализованных документов по психологической работе (полк ­
дивизия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
6.2. Организация работы центров (пунктов) психологической помощи и
реабилитации, комнат психологической разгрузки . . . . . . . . . . . . . . . 281
Типовое положение о центре (пункте) психологической помощи и реабилитации,
комнате психологической разгрузки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281
Инструкция по организации взаимодействия центров (пунктов) психологической
помощи и реабилитации (комнат психологической разгрузки) органов
воспитательной работы и кабинетов медико-психологической коррекции,
подчиненных медицинской службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
6.3. Работа по сохранению и укреплению психического здоровья военнослужащих .287
Методика работы командира по сохранению психического здоровья военнослужащих 289
6.4. Организация профессионально-психологического отбора . . . . . . . . . . 294
Руководство по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Порядок организации взаимодействия организационно-мобилизационных органов,
органов воспитательной работы и медицинской службы при организации и
проведении мероприятий по профессиональному психологическому отбору,
психологическому сопровождению, сохранению и укреплению психического здоровья
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .335
6.5. Профилактика суицидальных происшествий . . . . . . . . . . . . . . . . .338
Директива Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 1996 г. № Д-18
"О мерах по предотвращению самоубийств в Вооруженных Силах Российской
Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Раздел VII. Военно-социальная работа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
7.1. Содержание и организация военно-социальной работы . . . . . . . . . . . 343
Положение о социальных комиссиях в Вооруженных Силах Российской Федерации . .343
7.2. Организация ежегодного мониторинга социально-экономического положения
военнослужащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Положение о проведении ежегодного мониторинга социально-экономического
и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .345
Программа проведения ежегодного мониторинга социально-экономического
и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
Инструкция о порядке проведения в Министерстве обороны Российской Федерации
ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения
военнослужащих и членов их семей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
7.3. Социальная работа с семьями военнослужащих. Социальная поддержка семей
военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга . . . . . . . . . . .352
Директива Министра обороны Российской Федерации от 23 июня 1998 г. № Д-16
"Об организации работы с семьями военнослужащих и гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .352
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2002 г. № 109
(в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации от 3 сентября
2002 г. № 357) "О мерах по улучшению взаимодействия Министерства обороны
Российской Федерации с Общероссийским общественным фондом поддержки
военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск и воинских формирований, специальных служб и правоохранительных
органов Российской Федерации "Национальный Военный Фонд" . . . . . . . . . . 354
7.4. Организация работы по социальной адаптации военнослужащих и граждан,
уволенных с военной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
Типовое положение о внештатном справочно-консультационном пункте для
проведения профессиональной ориентации военнослужащих, подлежащих увольнению
из Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей . . . . . . . . . 362
Инструкция о порядке и условиях профессиональной переподготовки
военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .365
7.5. Работа с обращениями граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (извлечения) . . . 366
Инструкция о работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .370
Положение о Приемной Министра обороны Российской Федерации . . . . . . . . . 376
Инструкция по организации контроля за рассмотрением и исполнением обращений,
адресованных Министру обороны Российской Федерации, в Вооруженных Силах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Указания начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил
Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 172/9/2687 . . . . . . . . . . . . 383
Раздел VIII. Воспитательная работа по поддержанию правопорядка и воинской
дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
8.1. Профилактика нарушений уставных правил взаимоотношений между
военнослужащими. Организация выездных заседаний военных судов . . . . . . . .388
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 июня 1999 г. № 262
"О гибели военнослужащих в результате нарушений уставных правил
взаимоотношений и мерах по их предупреждению" (извлечения) . . . . . . . . . 388
Директива Министра обороны Российской Федерации от 12 октября 1999 г. № Д-33
"О низкой эффективности работы командования соединений и воинских частей
по предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между
военнослужащими и мерах по ее усилению" . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. № 105
"Об организации работы по проведению выездных заседаний военных судов
в расположении воинских частей и по объявлению приговоров и решений военных
судов в приказах командования" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
8.2. Работа по предупреждению пьянства, алкоголизма и наркомании в воинских
коллективах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 1997 г. № 440
"О мерах по предупреждению пьянства и алкоголизма среди военнослужащих
Вооруженных Сил Российской Федерации" (извлечения) . . . . . . . . . . . . . 393
Директива Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2000 г. № Д-32
"О неотложных мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в Вооруженных Силах Российской Федерации" . . . . . . . .396
8.3. Работа по предупреждению уклонений военнослужащих от военной службы . . 399
Директива Министра обороны Российской Федерации от 24 января 2003 г. № Д-4
"О совершенствовании деятельности органов военного управления
по предупреждению уклонений от военной службы в Вооруженных Силах Российской
Федерации" (извлечения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .399
8.4. Работа по предупреждению гибели военнослужащих в результате
неосторожного обращения с оружием и превышений должностных полномочий
офицерами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .403
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 марта 2000 г. № 134
"О серьезных недостатках в деятельности органов военного управления и
должностных лиц по предупреждению происшествий с гибелью военнослужащих
в результате нарушения требований безопасности при обращении со стрелковым
оружием и дополнительных мерах по улучшению этой работы" (извлечения) . . . .403
Директива Министра обороны Российской Федерации от 7 июня 2003 г. № Д-33
"О мерах по недопущению превышений должностных полномочий офицерами
Вооруженных Сил Российской Федерации" (извлечения) . . . . . . . . . . . . . 406
Раздел IX. Материально-техническое обеспечение воспитательной работы . . . . 409
Руководство по обеспечению воинских частей Вооруженных Сил Российской
Федерации техническими средствами воспитания, полиграфическим оборудованием
и культурно-досуговым имуществом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
Нормы расхода материальных средств при использовании (эксплуатации)
технических средств воспитания и проведения культурно-досуговой работы
в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации . . . . . . . . . . . 468
Раздел Х. Правовое воспитание военнослужащих. Методика проведения зачетов
по знанию правовых минимумов офицерами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
10.1. Содержание и организация правового воспитания военнослужащих . . . . . 477
Концепция правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .477
Директива Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 1999 г. № Д-6
"О правовых минимумах" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 мая 1999 г. № 333
"О правовом обучении в Вооруженных Силах Российской Федерации" . . . . . . . 491
Инструкция о правовом обучении в Вооруженных Силах Российской Федерации . . .492
Наставление по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации
(извлечения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
Директива Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2003 г. № Д-6
"О мерах по повышению эффективности правового обучения и воспитания личного
состава Вооруженных Сил Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . .498
Директива Министра обороны Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № Д-42
"О мерах по повышению эффективности правового обучения и правового воспитания
личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации" . . . . . . . . . . . .503
10.2. Методические рекомендации по организации сдачи зачетов по правовым
минимумам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .505
10.3. Контрольные билеты для проверки теоретических знаний нормативных
правовых актов, включенных в правовой минимум . . . . . . . . . . . . . . . .511
10.4. Практические задачи для сдачи правовых минимумов . . . . . . . . . . . 596
Ответы на задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617