Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Общая часть
Глава 1. Государственный и муниципальный финансовый контроль как функции
финансов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Общая характеристика социально-экономической сущности и функций финансов . . . 8
Финансовая деятельность государства и роль государственного и муниципального
финансового контроля в ее осуществлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Контрольные вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Глава 2. История развития государственного финансового контроля в России . . .31
Государственный финансовый контроль в период XVII-XIX вв . . . . . . . . . . .31
Государственный финансовый контроль в России на рубеже XIX-ХХ вв . . . . . . .50
Государственный финансовый контроль в советский период . . . . . . . . . . . .59
Контрольные вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Глава 3. Государственный и муниципальный финансовый контроль в системе
социального управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Общее понятие управления, его функции и методы. Контрольная функция
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
Характеристика и классификация управленческих отношений в сфере финансовой
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Государственный финансовый контроль как важнейшее условие реализации
финансовой политики государства и средство борьбы с правонарушениями в сфере
финансовой деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Правовая форма финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
Контрольные вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Глава 4. Место государственного и муниципального финансового контроля
в системе финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
Понятие и принципы государственного и муниципального финансового контроля
как подотрасли финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Виды, формы и методы финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
Контрольное правоотношение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Контрольные вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Особенная часть
Глава 5. Основные направления осуществления финансового контроля . . . . . . 165
Общая характеристика отдельных видов государственного и муниципального
финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Бюджетный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Налоговый контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Валютный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Страховой и банковский надзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
Полномочия государственных и муниципальных органов власти в сфере финансового
контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Правовое регулирование аудита как вида финансового контроля . . . . . . . . .229
Контрольные вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
Глава 6. Финансовый контроль в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . .233
Парламентский контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Административный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
Судебный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
Банковский контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253
Наднациональный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Контрольные вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
Список рекомендованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .262
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Примерная программа по спецкурсу "Правовые основы финансового контроля
в Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
Вопросы для самостоятельной подготовки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Примерный перечень вопросов к зачету . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270