Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Раздел I. Российские и зарубежные правоохранительные органы: происхождение
и развитие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Глава 1. Эволюция полиции (милиции) России как государственного органа . . . .11
§ 1. Истоки возникновения полицейских систем . . . . . . . . . . . . . . . . .11
§ 2. Эволюция полиции России в дореволюционный период . . . . . . . . . . . . 17
§ 3. Становление органов внутренних дел в первоначальный советский период . . 30
§ 4. Милиция в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.) . . . . . . 59
§ 5. Органы внутренних дел в послевоенные годы и на современном этапе . . . . 67
Глава 2. Генезис полицейских систем развитых зарубежных стран . . . . . . . . 82
§ 1. Эволюция английской полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
§ 2. История развития полиции США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 3. Прошлое и настоящее канадской полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Глава 3. Место полиции и милиции в структуре органов государственной власти .130
§ 1. Милиция как специфический орган в структуре государственной власти
российского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
§ 2. Современные подходы к организации полицейских систем в развитых
зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Раздел II. Реформа работы с кадрами правоохранительных органов и зарубежный
опыт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Глава 1. Роль социального фактора при отборе кадров в правоохранительные
органы в демократическом государстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
§ 1. Социальная функция правоохранительных органов в политической системе
государства и основные аспекты их деятельности . . . . . . . . . . . . . . . 191
§ 2. Примерная модель сотрудника правоохранительных органов . . . . . . . . .204
Глава 2. Система отбора и подготовки кадров для правоохранительных органов
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
§ 1. Мотив выбора будущей профессии как специфическая составляющая системы
кадрового обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
§ 2. Основные звенья системы отбора кадров для уголовно-исполнительной
системы и органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Глава 3. Анализ работы при отборе кадров правоохранительных органов
в демократических государствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
§ 1. Теоретические модели рекрутирования персонала полиции . . . . . . . . . 218
§ 2. Минимальные стандарты, применяемые в системе рекрутирования - отбора . .224
Глава 4. Зарубежные модели социализации и профессионализации полицейских
кадров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
§ 1. Современный подход к процедуре отбора кадров полиции . . . . . . . . . .236
§ 2. Общая модель процедуры отбора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Раздел III. Система подготовки кадров для правоохранительных органов
Российской Федерации и пути повышения ее эффективности . . . . . . . . . . . 261
Глава 1. Совершенствование деятельности правоохранительных органов России
в условиях реформирования ее правовой системы . . . . . . . . . . . . . . . .263
§ 1. Особенности социально-политической обстановки в стране . . . . . . . . .263
§ 2. Основные этапы реформы правоохранительных органов в современных
условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
§ 3. Перестройка системы образования как особый этап реформирования
правоохранительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Глава 2. Подготовка кадров для правоохранительных органов - многоуровневый
социальный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
§ 1. Некоторые вопросы организации профориентационной работы в системе
правоохранительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
§ 2. Первоначальная подготовка - важнейшая ступень профессиональной
подготовки кадров правоохранительных органов России . . . . . . . . . . . . .299
§ 3. Специализированное обучение сотрудников правоохранительных органов
России как социальный фактор профессиональной подготовки кадров . . . . . . .309
§ 4. Индивидуализация процесса обучения сотрудников правоохранительных
органов как условие роста их квалификации . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
Глава 3. О некоторых проблемах совершенствования подготовки юридических
кадров высшей квалификации в современных условиях . . . . . . . . . . . . . .331
§ 1. Состояние, проблемы и перспективы развития российской системы
образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .331
§ 2. Проблемы подготовки юридических кадров и основные направления развития
юридического образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357