Томсинов В.А. Проблема юридического значения Свода законов в русской
юриспруденции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI
Постановка вопроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
I. Краткий обзор истории составления Свода законов (далее: С. 3.) и правил,
сопровождавших введение его в действие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
II. (Составление сводов)
Архивные следы 1826 - 1830 гг. - эпохи составления С. 3. (6-8). Метод
выработки статей (9-12). Своды, как основание для уложений (12-15)
Неизбежность формальных отступлений от текста источников (15-18) . . . . . . . 6
III. (Первая поверка сводов)
Комитет для ревизии гражданских законов и прочие ревизионные комитеты
(18-19). Включение в уставы циркулярных распоряжений министров и возбуждение
гр. Канкриным, в связи с этим, в 1830 г. вопроса о будущей силе Свода (19-22)
Возникновение такого же вопроса в комитете при Министерстве юстиции в 1832 г.,
по поводу открывшихся несоответствий источникам в Своде основных законов
(22-24). Всеподданнейший об этом доклад Дашкова, с общей постановкой вопроса
(25-26). Предварительный доклад Сперанского о том же (26-27). Предположения
о введении в употребление Таможенного устава в качестве руководства (27-29)
Выводы (29-31) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
IV. (Вступление дела в Государственный Совет)
Всеподданнейший доклад Сперанского 8 янв. 1833 г., с обозрением исторических
сведений о С. 3. (31-32). Внесение дела в Государственный Совет
и последовательность его прохождения (32-35). Сохранившиеся материалы
и их воспроизведения (35-37) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
V. (Производство в Государственном Совете)
Содержание записки о силе С. 3" внесенной в Государственный Совет,
и предусматриваемые в ней 4 способа разрешения вопроса об этой силе (37-39)
Прежний вариант записки и происхождение 4-го предположения (40-44)
Постановка вопроса в Общем Собрании Государственного Совета (45-47)
Единогласное решение о присвоении С. 3. полной силы закона, но лишь с 1835
года (47-49). Последующее разногласие относительно цели отсрочки вступления
С. 3. в силу - только ли для ознакомления с ним, или же и для совокупного
приведения в делах как указов, так и статей С. 3. (49-53). Резолюция
Государя (53-55). Первоначальный проект манифеста из 6 статей и его
переработка в зависимости от резолюции (56-61). Принятие проекта и
протокольная запись 1 февраля (61-62). Сравнение манифеста 31 января 1833 г
с проектом и выводы (62-66) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
VI. (Манифест 31 января 1833 г.)
Вступительная часть манифеста и статья 1 его (66-67). Равносильность
выражения в ст. 2 "законная сила" выражению "сила закона" (68-70)
"Приложение" статей С. 3. (71-73). Вопрос об отмене прежних законов (73-74)
Статья 3 манифеста (74). Два объяснения ст. 4 (74-80). Согласование С. 3
с манифестом и с развивающими его правилами 12 дек. 1834 г. (80-82)
Выводы о силе С. 3. и практические последствия (83-91). Изменение значения
Полного Собрания Законов (91-92). Вопрос о несоответствии С. 3. источникам
(92-94) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
VII. (Негласная ревизия С. 3. для первого продолжения)
Отношение Сперанского к вторичной поверке С. 3. и его планы о практической
поверке (94-98). Поручение Гос. Сов. министру юстиции (98-99). Записка
Дашкова о негласной ревизии и отношение к ней Сперанского (99-103)
Заключение Департамента Законов (103-106). Правила 16 марта 1833 г. и
вопрос об участии Государственного Совета в исправлении С. 3. (106-108)
Практическое применение этих правил (109-111). Образование Комитета
о поверке С. 3. при Министерстве юстиции и общие результаты поверочной
деятельности 1833 и 1834 гг. (111-113). Собственная поверка Второго
Отделения (113-115). Первое продолжение С. 3. и его сила (115-117)
Повторные тиснения С. 3. (117-120) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
VIII. (Дальнейшие исправления С. 3. по второму продолжению)
Предельный срок негласной ревизии по правилам 1833 г. (120-123). Нарождение
вопроса о дальнейших исправлениях в связи с общим вопросом о соотношении между
С. 3. и его источниками, поставленным министром юстиции в его отзыве на 3
записки Сперанского 1834 г. (123-129). Отношение Государственного Совета
к дальнейшему включению в С. 3. министерских предписаний и указов Сената
(129-131). Затруднения в разрешении вопроса о пробелах и неточностях в С. 3
(131-134). Правила 12 и 15 дек. 1834 г. (134-135). Второе продолжение
С. 3. и юридическая сила произведенных в нем исправлений (135-140) . . . . . 120
IX. (Работы 1835 - 1839 гг.)
Механизм исправления С. 3. на основании правил 16 марта 1833 г. (140-141)
Внесение в 1835 г. первого представления в Государственный Совет по возникшим
разногласиям между Комитетом при Министерстве юстиции и Вторым Отделением
и задержка в его рассмотрении вследствие необходимости разрешения отложенного
в 1834 г. общего вопроса о порядке исправления неточностей и пробелов С. 3
(141-143). Разрешение сего последнего вопроса мнением Государственного
Совета 20 янв. 1836 г. (143-146). Разбор его (146-153). Отношение
Департамента Законов к 36 разногласным пунктам и вопрос об обратной силе
вынесенных решений (153-161). Ослабление силы некоторых частей С. 3. (162
-164). Третье и последующие продолжения С. 3. и данные для определения их
силы (164-167). Второе законодательное представление Министерства юстиции
1837 г. (167-173). Ревизионная деятельность других ведомств и общее ее
сокращение (173-180). Последнее продолжение 1839 г. и обстоятельства этого
года (180-183). Высоч. повеление 18 мая 1839 г. об упразднении Комитета при
Министерстве юстиции (183-186). Указ 29 дек. 1839 г. о 6-м продолжении и
вопрос о силе произведенных в С. 3. исправлений (186-190) . . . . . . . . . .140
X. (Второе издание Свода 1842 г.)
Некоторые выводы из предыдущих глав (190-193). Разбор указа 4 марта 1843 г
о втором издании С. 3. (193-195). Дополнения к этому указу (195-198)
Вывод о силе С. 3. 1842 г. (198-199). Приемы при его составлении и размер
участия верховной власти (199-205). Указ 10 авг. 1843 г. о первом
продолжении и значение употребленного в нем выражения "законная сила"
в связи с дальнейшими 2-мя продолжениями (205-209). Система очередных
продолжений и уставы счетные 1848 г. (209-210) . . . . . . . . . . . . . . . 190
XI. (Третье издание Свода 1857 г.)
Новые отделы законодательства в С. 3. 1857 г. (211). Указ 12 мая 1858 г.,
в связи с вопросом о силе 3-го Свода и приемами его составления (211-215)
Первые продолжения (215-216). Предположения барона Корфа об упразднении
продолжений и об улучшении законодательства (217-222). Сводное продолжение
1863 г. и особое приложение к IX тому (222-224). Рекрутские уставы изд. 1862
г. и особое значение этого издания-руководства (224-228). Издания при гр
Панине: 1) продолжение 1864 г. (229), 2) III часть Свода местных узаконений
губерний Остзейских - порядок ее утверждения (229-33), 3) Уложение о
наказаниях 1866 г. (233-235). Издания при кн. Урусове 1867 - 1876 гг. (235
-236). Высочайшее повеление 17 марта 1877 г. о порядке ссылок на переизданные
после 1857 г. части С. 3. (236-238). Внутренняя сторона кодификационных работ
при кн. Урусове (238-244) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
XII. (Кодификационные работы после упразднения Второго Отделения)
Указ 23 янв. 1882 г. о преобразовании Второго Отделения в Кодификационный
отдел при Государственном Совете (244-245). Судебные уставы Императора
Александра II в издании 1883 г. и сила последнего (245-249). Правила 5
ноября 1885 г. для переработки С. 3. и разбор заимствованных из них статей
действующего Учреждения Государственного Совета, в связи с правилами
приложения II Учреждения Правительствующего Сената (249-259). В чем могли
отразиться на содержании правил 1885 г. установленные в 1906 г. начала нового
государственного строя (259-264) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
XIII. (Заключение)
Общие выводы и отличие С. 3. от Свода военных постановлений . . . . . . . . .264