Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Тема 1. Основы правового регулирования строительной деятельности: понятия
правовой системы, гражданских правоотношений, функций государства
Определение права, его роли и функций. Система права. Основные отрасли права
Понятие правоотношения, правоспособности и дееспособности. Норма права. Виды
норм. Понятие гражданского права и его роль в строительной деятельности
Право собственности. Исполнение обязательств. Ответственность за их
нарушение. Договор. Соотношение понятий "договор" и "сделка". Виды договоров
Структура Гражданского кодекса РФ. Строительное законодательство -
комплексная система. Подчиненность правового регулирования строительной
деятельности общим началам и принципам гражданского права . . . . . . . . . . 12
Тема 2. Строительное законодательство
Понятие и виды источников строительного законодательства. Конституция
Российской Федерации и ГК РФ - правовая основа развития строительного
предпринимательства. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
в строительстве. Правовое регулирование строительной деятельности. Правовое
регулирование архитектурной деятельности и проектирования. Регулирование
градостроительной деятельности. Земельное законодательство. Общая
характеристика Земельного кодекса РФ. Оборотоспособность земельных участков
Приватизация земли. Порядок предоставления участков для строительства
Сервитуты. Принудительное прекращение прав на землю. Защита прав покупателя
земельного участка. Оформление прав на землю. Права иностранных лиц на землю
Нормы процессуального права, касающиеся споров в строительных проектах
Положения АПК РФ и ГПК РФ о рассмотрении споров по недвижимости. Правовое
регулирование оборота недвижимого имущества. Новеллы законодательства
о недвижимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Тема 3. Договорные формы строительной деятельности
Договорные формы совместного предпринимательства в строительстве: простое
товарищество, доверительное управление, закрытые паевые инвестиционные
фонды недвижимости. Долевое участие в строительстве. ТСЖ. Договор подряда
и смежные договоры. Общие положения о подряде. Строительный и бытовой подряд
Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Подрядные работы для
государственных нужд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Тема 4. Строительный подряд
Договор строительного подряда в ГК РФ. Понятие договора строительного подряда
и его функции. Элементы договора строительного подряда. Порядок заключения
договора строительного подряда. Права и обязанности сторон. Обязанность
предоставить техническую документацию. Обязанность подрядчика обеспечить
строительство материалами и оборудованием. Обязанность заказчика оказывать
подрядчику дополнительные услуги. Обязанность заказчика предоставить
земельный участок для строительства. Распределение рисков. Обязанности
по страхованию. Обязанности по обеспечению охраны. Обязанность по охране
окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ. Право
заказчика на контроль и надзор за ходом исполнения договора строительного
подряда. Обязанность заказчика уплатить обусловленную цену. Ответственность
сторон по договору строительного подряда. Расторжение договора строительного
подряда. Сдача и приемка работ. Наиболее распространенные заблуждения при
реализации договоров строительного подряда . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
Тема 5. Техническое регулирование и государственный контроль в строительстве
Понятие технического регулирования. Виды нормативных актов в строительстве
Реформа технического регулирования. Новое законодательство о техническом
регулировании. Обязательность критериев безопасности. Технические
регламенты. Стандарты. Оценка соответствия. Действие СНиПов и Сводов правил
в строительстве. Полномочия и ответственность участников строительной
деятельности в сфере контроля строительных процессов и материалов. Проблемы
реализации закона "О техническом регулировании" применительно к строительной
отрасли. Орган государственного архитектурно-строительного надзора
Виды контроля в строительстве согласно Градостроительному кодексу РФ
Законопроект "О государственном контроле (надзоре) за безопасностью
строительства и эксплуатации зданий и сооружений" . . . . . . . . . . . . . .116
Тема 6. Экспертиза в строительстве
Понятие и виды экспертизы. Предмет судебной строительно-технической
экспертизы. Источники нормативного регулирования экспертизы. Основные задачи
экспертизы. Объекты строительно-технической. Назначение экспертизы. Тематика
разрешаемых экспертизой вопросов. Процессуальная досудебная экспертиза
в строительстве. Экспертиза градостроительной и проектной документации
Неопределенности правового регулирования в строительной экспертизе
Экологическая экспертиза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Тема 7. Ответственность за правонарушения в строительстве
Понятие правонарушения. Основные виды ответственности за нарушения
обязательств в строительстве. Гражданско-правовая ответственность
Формы ответственности: возмещение убытков, неустойка, ответственность
за нарушение денежного обязательства. Предпринимательская ответственность
без вины. Размер санкций и установление сторонами симметричных мер
ответственности в договоре подряда. Ответственность за нарушение
внедоговорных обязательств. Градостроительный кодекс об ответственности
участников строительной деятельности и государства. Понятие
административного правонарушения. Виды административных правонарушений
в сфере строительной деятельности. Административные санкции согласно
КоАП РФ. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях.
Понятие уголовной ответственности. Виды наказаний. Понятия и виды
преступлений в сфере строительной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . 160
Тема 8. Способы обеспечения обязательств и снижения рисков в строительстве
Общие способы обеспечения обязательств. Неустойка. Залог. Поручительство
Задаток. Банковская гарантия. Способы самозащиты строительных организаций:
право на удержание имущества должника, предъявление претензий. Страхование
Включение в подрядные договоры условий об обязательности страхования,
распределения страховой платы и страхового возмещения. Страхование сделок
с недвижимостью. Ипотека как способ обеспечения обязательств. Резервирование
права собственности и сделки под условием . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
Тема 9. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
Недвижимость как объект сделок и как объект государственной регистрации
История развития законодательства о государственной регистрации сделок
с недвижимостью. Правовое регулирование государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним. Понятие, принципы и значение
государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок
с ним. Порядок действия сторон при государственной регистрации сделок
с недвижимостью. Государственная регистрация купли-продажи недвижимости
Государственная регистрация аренды недвижимого имущества. Государственная
регистрация иных сделок с недвижимостью.
Судебная практика. Процессуальные проблемы судебного оспаривания отказа
в государственной регистрации права на недвижимое имущество. Регистрация
прав на объекты незавершенного строительства. Регистрация прав на вновь
возведенные объекты недвижимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Тема 10. Особенности правового регулирования строительной деятельности
в Москве
Полномочия субъектов РФ в сфере землепользования и градостроительства
Особенности московского законодательства о землепользовании
Градостроительное законодательство. Подзаконные акты Москвы в сфере
градостроительства. Предпроектная и проектная подготовка строительства
в Москве. Разрешение на строительство. Информирование населения. Зонирование
территорий Москвы. Согласование строительной документации, этапы проектной
подготовки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Приложение. Арбитражная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Рекомендуемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296