Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Понятие и природа актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
§ 1. Понятие акта управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
§ 2. Значение актов управления в осуществлении функций Советского
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
§ 3. Юридическое значение актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
§ 4. Отличие актов управления от других правовых актов . . . . . . . . . . . .24
Глава II. Виды актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 1. Значение и способы классификации актов управления . . . . . . . . . . . .29
§ 2. Классификация актов управления по их юридическим свойствам . . . . . . . 32
§ 3. Классификация актов управления по органам, издающим их . . . . . . . . . 41
Глава III. Совместные акты органов государственного управления и органов
общественных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
§ 1. Предпосылки издания совместных актов и их общая характеристика . . . . . 52
§ 2. Совместные акты органов управления и партийных органов . . . . . . . . . 54
§ 3. Совместные акты органов управления и профсоюзных органов . . . . . . . . 57
Глава IV. Акты управления, предусматривающие административную
ответственность за нарушение содержащихся в них предписаний . . . . . . . . . 60
§ 1. Общая характеристика актов управления, предусматривающих
административную ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
§ 2. Акты исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся,
предусматривающие административную ответственность . . . . . . . . . . . . . .66
Глава V. Порядок издания актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
§ 2. Прекращение действия актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Глава VI. Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия
их нарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
§ 1. Общие требования социалистической законности . . . . . . . . . . . . . . 86
§ 2. Специальные требования социалистической законности . . . . . . . . . . . 94
§ 3. Организационно-технические требования . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
§ 4. Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к актам
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103