Предисловие
Глава I. Порядок установления заработной платы по действующему
законодательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
§ 1. Система оплаты труда рабочих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
§ 2. О порядке пересмотра норм выработки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
§ 3. Оплата при невыполнении норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
§ 4. Заработная плата подростков и оплата обучающих . . . . . . . . . . . . . .4
§ 5. Оплата труда ИТР и служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
§ 6. Доплаты за выслугу лет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
§ 7. Персональные ставки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
§ 8. Премирование на предприятиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
§ 9. О премировании из фонда директора за счет прибылей . . . . . . . . . . . 10
§ 10. О премировании за достижения по выпуску предметов широкого потребления
из отходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
§ 11. Премирование транспортных работников . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
§ 12. Допустимость премирования лиц, отбывающих исправительно-трудовые
работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
§ 13. Премирование работников учреждений и управленческого аппарата
хозяйственных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
§ 14. Об оплате за составление годового отчета . . . . . . . . . . . . . . . .14
§ 15. О запрещении доплат за проезд к месту работы . . . . . . . . . . . . . .14
§ 16. Роль мастера в области организации заработной платы на заводах
авиационной промышленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
§ 17. Участие профсоюзов в правильной организации заработной платы . . . . . .16
Глава II. Фонды заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
§ 18. Регулирование фондов заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
§ 19. Контроль и расходование фондов заработной платы в предприятиях . . . . .18
§ 20. Контроль и расходование фондов заработной платы в бюджетных и
хозрасчетных организациях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
§ 21. О регистрации штатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
§ 22. О борьбе с нарушениями в расходовании фондов заработной платы и
штатной дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Глава III. Оплата при многостаночном обслуживании, совмещении профессий и
переквалификации, а также при совместительстве и заместительстве . . . . . . .23
§ 23. О многостаночном обслуживании и совмещении профессий рабочими . . . . . 23
§ 24. Оплата рабочих, проходящих переквалификацию . . . . . . . . . . . . . . 23
§ 25. О совместительстве служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
§ 26. Оплата при совместительстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
§ 27. Увольнение совместителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
§ 28. "Трудовые соглашения" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
§ 29. Работы, не считающиеся совместительством . . . . . . . . . . . . . . . .27
§ 30. Запрещение сдачи проектных работ отдельным лицам . . . . . . . . . . . .28
§ 31. Оплата студентов за сокращенный рабочий день . . . . . . . . . . . . . .28
§ 32. Заместительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Глава IV. Оплата времени простоев и труда при получении бракованной
продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 33. Оплата времени простоев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 34. Перевод на другую работу на время простоя . . . . . . . . . . . . . . . 30
§ 35. Оплата труда при получении бракованной продукции . . . . . . . . . . . .31
Глава V. Компенсация работы в сверхурочное время, в дни еженедельного отдыха
и в революционные дни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
§ 36. Понятие сверхурочной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
§ 37. Размер компенсации за сверхурочные работы . . . . . . . . . . . . . . . 34
§ 38. Сверхурочная работа строительных рабочих . . . . . . . . . . . . . . . .36
§ 39. Компенсация времени явки на работу до начала занятий . . . . . . . . . .36
§ 40. Компенсация сверхурочных работ шоферов . . . . . . . . . . . . . . . . .37
§ 41. Порядок оплаты за работу в ночное время . . . . . . . . . . . . . . . . 37
§ 42. Порядок оплаты работы в революционные дни . . . . . . . . . . . . . . . 38
§ 43. О компенсации за работу в дни еженедельного отдыха . . . . . . . . . . .39
§ 44. Дежурства работников предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
§ 45. Дежурства работников учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
§ 46. Дежурства в дни революционных праздников . . . . . . . . . . . . . . . .42
§ 47. Дежурства работников с помесячным учетом рабочего времени . . . . . . . 43
§ 48. Оплата дежурств работников вооруженно-вахтерской и пожарной охраны . . .43
Глава VI. Порядок исчисления и случаи сохранения среднего заработка . . . . . 45
§ 49. Правила о среднем заработке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
§ 50. Исчисление среднего заработка в случаях, указанных в п. а § 49 . . . . .45
§ 51. Сохранение заработной платы за работниками при исполнении
государственных и общественных обязанностей . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
§ 52. Случаи освобождения от основной работы работников для выполнения другой
работы по приказам НКАП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
§ 53. Оплата за время перерыва в работе кормящих матерей . . . . . . . . . . .50
§ 54. Сохранение заработка при воинских сборах и расчеты с призванными в ряды
Красной Армии, а также вступившими в другие формирования . . . . . . . . . . .50
§ 55. Об оплате рабочих и служащих, привлекаемых к работе в порядке трудовой
повинности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Глава VII. Порядок расчета и выплаты компенсации за отпуск . . . . . . . . . .54
§ 56. Отмена отпусков в военное время . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
§ 57. Исчисление среднего заработка за время отпуска . . . . . . . . . . . . .55
§ 58. Компенсация за непредоставленный отпуск . . . . . . . . . . . . . . . . 56
§ 59. Об отпусках без сохранения содержания . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Глава VIII. Оплата при командировках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
§ 60. Понятие командировки, сохранение заработной платы за время командировки 58
§ 61. Оплата суточных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
§ 62. Оплата квартирных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
§ 63. Возмещение расходов по проезду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
§ 64. Оплата командировок в Хабаровский и Приморский края, а также в районы
Крайнего Севера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 65. Порядок оплаты при командировках на массовые кампании . . . . . . . . . 69
§ 66. Порядок выдачи авансов при командировках . . . . . . . . . . . . . . . .69
§ 67. Страхование командированных от несчастных случаев в пути . . . . . . . .70
Глава IX. Оплаты при переводах в другую местность . . . . . . . . . . . . . . 71
§ 68. Выплата компенсаций при обязательном переводе по Указу Президиума
Верховного Совета СССР от 19 октября 1940 г . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
§ 69. Компенсации при переводе в другую местность . . . . . . . . . . . . . . 73
§ 70. Перевод по личной просьбе работника . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
§ 71. Переезд в связи с приемом на работу . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
§ 72. Направление на работу по окончании учебного заведения . . . . . . . . . 76
§ 73. О переводе работников, занятых на строительных работах, с одного
объекта строительства на другой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
§ 74. Компенсации при переводе на близкое расстояние . . . . . . . . . . . . .77
§ 75. Перевод на срок менее одного года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
§ 76. Возвращение выплаченных сумм переводимыми работниками . . . . . . . . . 77
§ 77. Перевод работников в отдаленную местность . . . . . . . . . . . . . . . 78
Глава Х. Оплата при переводе на другую работу в том же предприятии
(учреждении) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
§ 78. Оплата при переводе на другую постоянную работу . . . . . . . . . . . . 79
§ 79. Перевод на другую работу и увольнение вследствие понижения
трудоспособности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
§ 80. О сохранении за беременными работницами заработной платы при переводе . 81
§ 81. Временный перевод на другую работу . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
§ 82. Перевод за нарушение трудовой дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . .82
Глава XI. Порядок выдачи заработной платы, расчетов с увольняемыми, выдачи
выходного пособия и компенсаций за пользование спецодеждой, инструментом и
т. п . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
§ 83. Оплата времени оформления приема работника на работу . . . . . . . . . .82
§ 84. Выплата заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
§ 85. Авансы в счет заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
§ 86. Об установлении платности за выдаваемую спецодежду . . . . . . . . . . .84
§ 87. Компенсация за пользование инструментом . . . . . . . . . . . . . . . . 85
§ 88. Расчет с увольняемыми . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
§ 89. Определение момента расторжения трудового договора . . . . . . . . . . .86
§ 90. Выплата заработной платы за время содержания под стражей в случае
реабилитации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
§ 91. Оплата времени вынужденного прогула при незаконном увольнении . . . . . 87
§ 92. Сроки хранения неполученной заработной платы . . . . . . . . . . . . . .87
§ 93. Порядок и случаи выдачи выходного пособия . . . . . . . . . . . . . . . 88
§ 94. Выдача выходного пособия при совместительстве . . . . . . . . . . . . . 90
§ 95. Выдача выходного пособия временным работникам . . . . . . . . . . . . . 90
§ 96. Отмена права отлучаться для подыскания работы после предупреждения
об увольнении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
§ 97. Отметки в документах увольняемых работников . . . . . . . . . . . . . . 90
Глава XII. Порядок производства удержаний из заработной платы . . . . . . . . 90
§ 98. Перечень случаев возможных удержаний из заработной платы . . . . . . . .90
§ 99. Удержания из заработной платы непосредственно по распоряжению
администрации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
§ 100. Взыскания по исполнительным листам . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 101. Взыскание алиментных платежей из заработной платы . . . . . . . . . . .94
§ 102. Штраф за утерю трудовой книжки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
§ 103. Удержания из заработной платы с лиц, отбывающих исправительно-трудовые
работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
§ 104. Удержания подоходного, военного и налога на холостяков и культсбора . .98
§ 105. Ограничение отчислений от заработной платы . . . . . . . . . . . . . . 99
Глава XIII. Материальная ответственность работников за причиненный
предприятию (учреждению) имущественный ущерб . . . . . . . . . . . . . . . . 100
§ 106. Ограниченная материальная ответственность . . . . . . . . . . . . . . 101
§ 107. Полная материальная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
§ 108. Повышенная материальная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . 104
§ 109. Материальная ответственность административно-технического персонала . 105
Глава IV. Порядок разрешения конфликтов по вопросам заработной платы . . . . 106
§ 110. Конфликты по заработной плате, рассматриваемые в РКК . . . . . . . . .106
§ 111. Срок подачи заявлений в РКК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
§ 112. Порядок рассмотрения дел в РКК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
§ 113. Исполнение решений РКК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
§ 114. Обжалование решений РКК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
§ 115. Рассмотрение дел в судах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
§ 116. Сроки для предъявления трудовых исков в народные суды . . . . . . . . 110
§ 117. Обжалование решений народного суда по трудовым делам . . . . . . . . .111
Приложение 1. О порядке издания инструкций, правил и разъяснений
по применению законодательства о труде. Постановление СНК СССР от 21 августа
1934 г. № 1954 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Приложение 2. О порядке издания народными комиссариатами приказов по вопросам
заработной платы. Постановление СНК СССР от 4 июня 1938 г. № 716 . . . . . . 112
Приложение 3. О мероприятиях по организации работы отделов труда на заводах
и в Главных Управлениях НКАП. Циркулярное письмо НКАП № П-113/08 от 3 ноября
1941 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Приложение 4. О пересмотре норм выработки и расценках на предприятиях НКАП
Приказ НКАП № 117 от 20 апреля 1942 г., согласованный с ВЦСПС и утвержденный
Постановлением СНК СССР № 515 от 15 апреля 1942 г . . . . . . . . . . . . . .114
Приложение 5. Приказы, инструкции и положения НКАП, предусматривающие
премирование работников предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
А. Об оплате труда табельщиков на предприятиях НКАП. Приказ НКАП от 17 марта
1939 г. № 55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Б. Основные положения о премировании инженерно-технических работников на
предприятиях НКАП. Приказ НКАП от 16 апреля 1939 г. № 92 . . . . . . . . . . 116
В. О премиальной оплате труда ИТР, занятых на строительстве, и работников,
обслуживающих строймеханизмы. Приказ НКАП от 7 июня 1939 г. № 147 . . . . . .120
Г. Положение о премировании работников, занятых сбором и хранением отходов
цветных металлов на предприятиях. Утверждено приказом НКАП от 17 октября
1939 г. № 288 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Д. Положение о премировании работников, занятых сбором и хранением лома
черных металлов на предприятиях. Утверждено приказом НКАП от 27 февраля
1940 г. № 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Е. Положение о премировании за сокращение расхода авиационных масел.
Утверждено приказом НКАП от 3 июля 1940 г. № 186 . . . . . . . . . . . . . . 121
Ж. Типовое положение о премировании работников предприятий НКАП, занятых
сбором, хранением и сдачей чистой стеллитовой стружки и отходов. Утверждено
приказом НКАП от 17 июля 1940 г. № 201 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
З. Типовое положение о премировании за внедрение в производство мероприятий
по сокращению удельного расхода дефицитных металлов, материалов и внедрение
заменителей на предприятиях НКАП. Утверждено приказом НКАП от 19 июля 1940 г
№ 206 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
И. Типовое положение о премировании персонала за повышение коэффициента
мощности ("косинуса фи") электроустановок на предприятиях НКАП. Утверждено
приказом НКАП от 23 августа 1940 г. № 247 . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
К. Положение о премировании за экономию топлива на паровозах предприятий
НКАП, утвержденное циркулярным письмом НКАП от 10 ноября 1940 г. № 49/5240 . 127
Л. Инструкция о порядке премирования работников ж.-д. транспорта и складов
предприятий НКАП за досрочное возвращение вагонов НКПС после погрузо-
выгрузочных операций и улучшение ж.-д. перевозок. Утверждена циркулярным
письмом НКАП от 19 ноября 1940 г. № К-49-5390 . . . . . . . . . . . . . . . .129
М. О мероприятиях по экономии нефтетоплива на предприятиях НКАП. Извлечение
из приказа НКАП от 19 марта 1941 г. № 116 . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
Н. Положение о премировании рабочих и инженерно-технических работников
предприятий НКАП за экономное расходование топлива и теплоэлектроэнергии
Утверждено Приказом НКАП от 20 октября 1942 г. № 415 . . . . . . . . . . . . 131
О. Типовое положение о премиальной оплате работников заводов за сокращение
расхода карбид-кальция. Утверждено Приказом НКАП от 30 октября 1942 г
№ 424 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Приложение 6. О повышении роли мастера на заводах НКАП. Приказ НКАП
от 12 декабря 1940 г. № 388 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
Приложение 7. О порядке контроля за расходованием фондов заработной платы
по промышленным предприятиям. Постановление СНК СССР от 15 августа 1939 г
№ 1215 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Приложение 8. О порядке контроля за расходованием фондов заработной платы
по бюджетным и хозрасчетным организациям. Постановление СНК СССР от
15 августа 1939 г. № 1214 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
Приложение 9. О порядке оплаты простоев и брака. Постановление НКТ СССР
от 25 февраля 1932 г. № 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Приложение 10. О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г . . . . . . . . . . 146
Приложение 11. О среднем заработке и оплате за неполный месяц. Постановление
НКТ СССР от 2 апреля 1930 г. № 142 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Приложение 12. О временном прекращении выплаты денежной компенсации за
неиспользованный отпуск в 1942 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 9 апреля 1942 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Приложение 13. Правила перевода в сберегательные кассы денежной компенсации
за неиспользованный отпуск в 1942 г. Утверждены НКФ СССР от 19 мая 1942 г
№ 305 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
Приложение 14. О порядке исчисления среднего заработка за время очередного и
дополнительного отпусков. Постановление СНК СССР от 25 июля 1935 г. № 1563 . 150
Приложение 15. Об исчислении среднего заработка. Постановление Секретариата
ВЦСПС от 9 сентября 1935 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Приложение 16. Об исчислении среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты
компенсации за неиспользованный отпуск. Постановление Секретариата ВЦСПС от
2 февраля 1936 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Приложение 17. Об оплате служебных командировок в пределах Союза ССР
Постановление СНК СССР от 19 июня 1940 г. № 1047 . . . . . . . . . . . . . . 152
Приложение 18. О порядке выдачи разрешений на командировки. Приказ НКАП № 265
от 10 июля 1942 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
Приложение 19. Об оплате служебных командировок. Приказ НКАП от 29 июня
1940 г. № 178 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
Приложение 20. О материальном обеспечении работников, обучающихся на курсах
с отрывом от производства. Приказ НКАП от 19 мая 1940 г. № 124 . . . . . . . 156
Приложение 21. О порядке обязательного перевода инженеров, техников,
мастеров, служащих и квалифицированных рабочих с одних предприятий и
учреждений в другие. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 октября
1940 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Приложение 22. Об утверждении инструкции по применению Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 19 октября 1940 г. "О порядке обязательного
перевода инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих
с одних предприятий и учреждений в другие". Постановление СНК СССР от
16 января 1941 г. № 112 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
Приложение 23. О переводе на положение мобилизованных рабочих,
вновь и направлении на работу в другие местности. Постановление ЦИК и СНК
СССР от 23 ноября 1931 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Приложение 24. О переводе на положение мобилизованных рабочих, служащих и ИТР
в близких к фронту районах. Указ Президиума Верховного Совета СССР от
29 сентября 1942 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Приложение 25. Инструкция о расчетах с работниками по эвакуации. Утверждена
НКАП 12 декабря 1941 г. № П-21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Приложение 26. О перерасчетах и удержаниях излишне выплаченных работникам
сумм в связи с эвакуацией. Письмо Отдела Труда и Зарплаты НКАП и Главного
юрисконсульта НКАП от 2 апреля 1942 г. № 090 . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Приложение 27. Об имущественной ответственности рабочих и служащих за ущерб,
причиненный ими нанимателям. Постановление ЦИК и СНК СССР от 12 июня 1929 г .166