Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Раздел I. Чрезвычайное законодательство и проблемы обеспечения свободы
личности
Глава 1. Философско-правовые проблемы обеспечения свободы личности
§ 1. Человек: происхождение и генезис от биологической до биосоциальной
сущности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
§ 2. Естественно-правовая доктрина: возникновение, генезис и роль
в обосновании свободы личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Глава 2. Свобода личности и формирование правового государства в Англии
§ 1. Возникновение и становление правовой основы личной свободы
в средневековой Англии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
§ 2. Исключительное законодательство и проблемы гарантии прав свободы личности
в Англии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
§ 3. Чрезвычайное законодательство в современной Великобритании . . . . . . . 82
Глава 3. Проблемы обеспечения свободы личности и чрезвычайное законодательство
в странах континентальной Европы
§ 1. Становление гражданского общества и исключительное законодательство
во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
§ 2. Чрезвычайное законодательство Германии (XVIII - XIX вв.) . . . . . . . .108
Глава 4. Чрезвычайное законодательство в Российском государстве
§ 1. Предыстория возникновения чрезвычайного законодательства в России . . . 117
§ 2. Чрезвычайное законодательство и политика исключительных мероприятий
в дореволюционной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
§ 3. Чрезвычайное законодательство послереволюционной России . . . . . . . . 145
Глава 5. Теоретические основы правового института чрезвычайного положения
§ 1. Понятие правового института чрезвычайного положения . . . . . . . . . . 154
§ 2. Основания введения, назначения и элементы правового института
чрезвычайного положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Раздел II. Особый чрезвычайный режим военного положения блокадного Ленинграда
Глава 6. Правовые основы перестройки и деятельности органов внутренних дел
Ленинграда в начальный период Великой Отечественной войны
§ 1. Формирование особого правового режима военного положения блокадного
Ленинграда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
§ 2. Организационно-правовые формы перестройки органов внутренних дел
применительно к военным условиям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
§ 3. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению эвакуации населения
и материальных ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Глава 7. Основные направления деятельности органов внутренних дел
по реализации мероприятий чрезвычайного правового режима военного положения
в условиях блокады Ленинграда
§ 1. Организация и осуществление охраны общественного порядка в условиях
блокадного города . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .278
§ 2. Борьба с уголовной преступностью, детской беспризорностью и
безнадзорностью в условиях блокады Ленинграда . . . . . . . . . . . . . . . .297
§ 3. Участие органов внутренних дел в боевых действиях и внутренней обороне
города . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
§ 4. Правовая основа и профессиональная подготовка кадров органов внутренних
дел в предвоенный период и в условиях военного времени . . . . . . . . . . . 343
Глава 8. Организационно-правовые формы деятельности порядка после прорыва
блокады Ленинграда
§ 1. Изменения в правовом режиме и охрана общественного порядка после прорыва
блокады Ленинграда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
§ 2. Деятельность органов внутренних дел по борьбе с преступностью после
прорыва и полного снятия блокады Ленинграда . . . . . . . . . . . . . . . . .369
§ 3. Деятельность по ликвидации последствий оккупационного режима и
восстановлению органов внутренних дел на освобожденной от врага территории . 380
Раздел III. Теоретические основы, сущность и содержание правового режима
чрезвычайного положения, вводимого в условиях обострения социальных
конфликтов
Глава 9. Социальные конфликты: проблемы правового регулирования и разрешения
§ 1. Социальные конфликты: причины возникновения, их сущность и виды . . . . 394
§ 2. Сравнительно-правовой анализ международно-правового и
внутригосударственного регулирования и ликвидации межнациональных конфликтов 420
§ 3. Правовые основы, характерные черты и содержание чрезвычайного положения 435
Глава 10. Основные направления деятельности органов внутренних дел и иных
правоохранительных структур по обеспечению и реализации правового режима
чрезвычайного положения
§ 1. Силы и средства обеспечения чрезвычайного положения, регламентация и
их правовое использование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .460
§ 2. Взаимодействие сил и средств, участвующих в обеспечении правового режима
чрезвычайного положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .478
§ 3. Тактика и формы использования сил и средств, привлекаемых в зону
чрезвычайного положения для нормализации обстановки . . . . . . . . . . . . .494
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
Библиографический список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . 507