Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Социально-экономические особенности регионов как фактор формирования
социальной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.1. Теоретические основы социальной политики . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.2. Социально-экономическая типология регионов для проведения социальной
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
1.3. Особенности социальной политики в регионах различных типов . . . . . . . 63
1.4. Региональные аспекты основных направлений социальных реформ . . . . . . .77
Глава 2. Социальная экспертиза экономических решений в регионах . . . . . . . 91
2.1. Социальная экспертиза, ее задачи и методы проведения . . . . . . . . . . 91
2.2. Методика изучения социальных последствий повышения пенсионных возрастов
в регионах различных типов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
2.3. Оценка региональной обоснованности стандартов жилищно-коммунальной
реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
2.4. Возможности учета регионального фактора при разработке шкалы и ставок
подоходного налога . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Глава 3. Обоснование государственной политики занятости в регионах . . . . . 147
3.1. Особенности рынка труда в Российской Федерации и ее регионах
в переходный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
3.2. Комплексная социально-экономическая оценка регионов для определения
направлений государственной политики занятости . . . . . . . . . . . . . . . 170
3.3. Оценка эффективности государственной политики занятости в регионах . . .190
3.4. Методика выявления территорий с напряженной ситуацией на рынке труда и
рекомендации по управлению их развитием . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
3.5. Региональное перераспределение наемных работников как способ улучшения
соотношения между спросом и предложением на рынке труда региона . . . . . . .249
Глава 4. Финансовое обеспечение социальной политики в регионах . . . . . . . 262
4.1. Источники финансирования социальной политики в регионах . . . . . . . . 262
4.2. Реструктуризация социальных обязательств государства . . . . . . . . . .274
4.3. Совершенствование бюджетного процесса в Государственном фонде занятости
населения в регионах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
4.3.1. Межрегиональная дифференциация удельных расходов Государственного
фонда занятости населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
4.3.2. Методические особенности использования нормативных принципов
формирования расходов бюджета Государственного фонда занятости населения . . 307
4.3.3. Использование нормативного подхода при определении затрат
на содержание службы занятости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
4.3.4. Методические подходы к определению размеров финансовой поддержки
регионов из федеральной части Государственного фонда занятости населения . . 322
4.4. Бюджет муниципального образования: возможности финансирования социальных
объектов в условиях экономического кризиса (на примере муниципального
образования «Веневский район Тульской области») . . . . . . . . . . . . . . .328
4.4.1. Источники финансирования социальной сферы в муниципальном образовании 328
4.4.2. Перспективы финансирования расходов по социальным статьям бюджета . . 345
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393