От редакции "Библиотеки для самообразования . . . . . . . . . . . . . . . . . ХI
Предисловие к первому изданию русского перевода . . . . . . . . . . . . . . XVII
Предисловие к третьему изданию русского перевода . . . . . . . . . . . . .XXVIII
Предисловие автора к первому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .XXIX
Предисловие автора к шестому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . .XXXIII
Введение
Характер конституционного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Оптимистический взгляд на английскую конституцию. Современный
взгляд на конституцию. Особое затруднение при истолковании
английской конституции. Комментатор ищет помощи у юристов-
конституционалистов, историков-конституционалистов и
конституционалистов-теоретиков. Взгляд юристов на конституцию
Заключающиеся в нем фикции. Блэкстон. Взгляд историков на
конституцию. Его антикварность. Контраст между юридической и
исторической точкой зрения на конституцию. Взгляд теоретиков
государственного права. Его недостаток в том, что внимание
обращается исключительно на соглашения, или условности
конституции. Эта точка зрения не объясняет, в чем
принудительная сила таких соглашений. Конституционное право
есть ли, строго говоря, "право"? Оно состоит из двух различных
родов норм. 1) Нормы, которые представляют настоящие законы, -
конституционные законы. 2) Нормы, которые не суть законы, -
конституционные соглашения. Примеры норм, относящихся к
конституционным законам. Примеры норм, которые относятся к
конституционным соглашениям. Различие между законами и
соглашениями не то же, что различие между писанным и
неписанным законом. Конституционное право, как предмет
юридического изучения, обнимает только конституционные законы
Конституционное право может преподаваться, как всякая
Другая отрасль английского права
Часть I. Верховенство парламента
Глава I. Характер парламентского верховенства . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Предмет главы. Характер парламентского верховенства
Неограниченная законодательная власть парламента. Закон
о престолонаследии. Акты единения. Семилетний акт. Важное
государственно-правовое значение семилетнего акта
Вмешательство парламента в права частных лиц. Акты о
снятии ответственности. Отсутствие всякой другой законодательной
власти, равной власти парламента. Король. Статут о
прокламациях. Палаты парламента. Решения одной из палат. Отношение
закона к решениям отдельных палат. Избирательные округа
Суды. Мнимые ограничения верховной власти парламента
Нравственный закон. Прерогатива. Значение актов, изданных
предшествующими парламентами. Акты единения. Акт, ограничивающий
право парламента облагать колонии налогами. Возражения против
доктрины парламентского верховенства. Возражение, представляемое
теорией Остина. Возражение, возникающее вследствие действительного
ограничения власти парламента. Критика теории Остина
Существование фактических ограничений власти не противоречит
верховенству. Внешнее ограничение. Примеры внешнего ограничения
применения верховной власти. Внутреннее ограничение. Примеры
ограничения могут не совпадать. Представительное правление
способствует совпадению внутреннего и внешнего ограничений
Глава II. Парламент и законодательные учреждения, не имеющие
верховной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Предмет главы. Парламентское верховенство. Нет закона,
которого парламент не мог бы изменить. Нет никакой разницы между
конституционными и обыкновенными законами. Отношение парламентского
верховенства к неписанной конституции. Нет лица, имеющего
право объявлять недействительными парламентские акты. Гибкость
или подвижность конституции. Особенности, характеризующие
законодательные учреждения, не имеющие верховной власти. Значение
термина "законодательное учреждение". Подчиненные законодательные
учреждения. Корпорации. Совет британской Индии
Английские колонии. Права колониальных парламентов. Ограничения
их власти. Акт о колониальных законах 1865 года. Акты
колониальных законодательных учреждений могут признаваться
судами недействительными. Колониальный парламент может
быть не только законодательным, но и учредительным собранием
Основания этого. Как устраняются столкновения между имперским
и колониальным законодательством. Столкновения устраняются
во-первых, в силу верховной власти парламента, во-вторых, в
силу права налагать veto. Как применяется право налагать
veto. Политика невмешательства в действия колоний со стороны
имперского правительства. Не имеющие верховной власти
законодательные собрания независимых государств. Франция
Конституционная монархия Луи-Филиппа. Республика 1848 г
Современная республика. Разница между подвижными и
неподатливыми конституциями. Подвижные конституции
Неподатливые конституции. Упрочивает ли неподатливость
конституции ее существование? Какие могут быть гарантии
против несогласованного с конституцией законодательства
Гарантии, указываемые континентальными конституционалистами
Французские революционные конституции. Современная
республиканская конституция. Представляют ли собой статьи
континентальных конституций "законы"? Меры, принятые
основателями Соединенных Штатов
Глава III. Парламентское верховенство и феодализм . . . . . . . . . . . . . .156
Предмет главы. Федерализм лучше всего можно понять, изучая
конституцию Соединенных Штатов. Условия и цель федерализма
Присутствие федерального чувства. Цель федерализма
Отличительные особенности федерализма. Соединенные Штаты
Верховенство конституции. Следствия. Писанная конституция
Неподатливая конституция. Всякое законодательное учреждение
при федеральной конституции есть подчиненное законодательное
учреждение. Распределение власти. Распределение власти
проводится далее необходимого предела. Разделение властей
отличает федеральную систему правления от унитарной. Власть
судов. Как осуществляется власть судов. Верховенство
конституции обеспечено созданием Верховного суда
Характер и деятельность Верховного суда. Истинная заслуга
основателей Соединенных Штатов. Канада. Швейцарская конфедерация
Сравнение системы федерализма с системой парламентского
верховенства. Слабость федерализма. Консерватизм федерализма
Свойственный федерализму дух законности. Опасности, являющиеся
следствием положения судей. Федерализм невозможен там, где
нет духа законности
Часть II. Господство права
Глава IV. Господство права, его характер и его общее применение . . . . . . .195
Господство права в Англии обратило на себя внимание иностранцев
Токвиль о недостатке уважения к законам в Швейцарии и о
контрасте ее с Англией. Три значения термина "господство права"
Отсутствие правительственного произвола. Контраст между
Англией и континентом в настоящее время. Контраст между
Англией и континентом в прошлом столетии. Каждый
подчиняется обыкновенному закону, применяемому
обыкновенными судами. Контраст, который существует в этом
отношении между Англией и Францией. Общие нормы конституционного
права составляют результат обыкновенного права страны
Контраст между английской и иностранными конституциями
Резюме значений термина "господство права"
Глава V. Право личной свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234
Каким образом право личной свободы гарантируется бельгийской
конституцией. Каким образом оно гарантировано в Англии
Преследование за несправедливый арест. Habeas Corpus
Характер Habeas Corpus. Акты Habeas Corpus. Акт 31 Car. II,
С. 2. Акт 56 Geo. III, с. 100. Влияние Habeas Corpus на авторитет
судей. Борьба семнадцатого века из-за положения судей
Приостановка действий акта о Habeas Corpus. Акты об амнистии
Глава VI. Право свободы слова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Принципы, провозглашенные иностранными конституциями
Английское право не знает принципа свободы слова
Английское право только гарантирует, что можно наказывать
не иначе, как за слова, которые представляют явное
нарушение закона. Пасквили на частных лиц. Пасквили
на правительство. Выражение мнения о вопросах
религиозных и нравственных. Почему свобода печати
считалась особенностью, присущей Англии. Положение
печати в Англии в настоящее время; отсутствие цензуры
Преступления, совершаемые путем печати, разбираются
обыкновенными судами. Французские законы о печати
Положение Английской печати в семнадцатом веке
Первоначальное сходство и последующая разница между
законами о печати во Франции и в Англии. Вопросы,
возбуждаемые первоначальным сходством и позднейшим
различием законов о печати во Франции и в Англии
Причины первоначального сходства. Причины
позднейшего несходства
Глава VII. Право публичных собраний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307
Нормы бельгийской конституции. Принципы английского права
относительно публичных собраний. Следствия. Собрание,
возбуждающее незаконную оппозицию, не считается незаконным
Ограничения: 1) за исключением тех случаев, когда
незаконное поведение участников собрания вызывает
нарушение спокойствия; 2)) когда собрание законно,
но спокойствие может быть сохранено только прекращением
его. Ограничения права публичных собраний представляют,
в сущности, ограничения личной свободы. Собрание не
становится незаконным вследствие того, что правительство
объявляет его таковым. Собрание может быть законным, даже
если вредить интересам общества
Глава VIII. Военное положение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .324
Нельзя провести резкой границы между нормами гражданского
уголовного и конституционного права. Военное положение
В каком смысле военное положение признается английским
правом. Французский закон об осадном положении
Глава IX. Армия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
Постоянная армия. Ее существование наряду с парламентским
правлением является возможным благодаря ежегодным актам о бунтах
Положение солдата, как гражданина. Уголовная ответственность
Гражданская ответственность. Приказание начальника не
оправдывает преступления. Положение солдата, как члена армии. Милиция
Глава X. Доходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .355
Доходы. Источники их Органы власти, производящие расходы
Обеспечение правильного расходования доходов
Глава XI. Ответственность министров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .369
Глава XII. Господство права и droit administrative . . . . . . . . . . . . . 373
Droit administraif. Его характер. Его два руководящие
принципа. Привилегии государства. Разделение властей
Отличительные особенности. Права государства определяются
особыми нормами. Суды лишены юрисдикции в вопросах,
касающихся государства. Вопросы, касающиеся государства,
решаются административными учреждениями. Столкновения
между юрисдикциями разбираются в Tribunal des Conflits
Что говорит Толквиль о ст. 75 конституции VIII года
Дальнейшая история этой статьи. Влияние Droit administraif
на положение судей. Контраст с положением служителей
короны в Англии. Droit Administratif противоречит
современным английским понятиям, но не тем идеям,
которые были распространены в Англии в XVI и XVII веках
Глава XIII. Верховенство парламента и господство права . . . . . . . . . . . 406
Парламентское верховенство способствует установлению
господства права. Стремление поддерживать господство
права часто не встречается в иностранных
представительных собраниях. Господство права благоприятно
для верховенства парламента
Часть III. Связь между правом конституции и конституционными соглашениями
Глава XIV. Характер конституционных соглашений . . . . . . . . . . . . . . . 416
Характер конституционных соглашений. Примеры
конституционных соглашений. Общий характер
конституционных соглашений. Конституционные соглашения
представляют, по большей части, правила для пользования
прерогативой. Некоторые конституционные соглашения
относятся к осуществлению привилегий парламента. Назначение
конституционных соглашений. Правила относительно роспуска
парламента в 1784 и 1834 гг. Отношение права распущения
к парламентскому верховенству
Глава XV. Санкция, сообщающая силу конституционным соглашениям . . . . . . . 441
Задача, которую предстоит разрешить. Неполное решение
конституционным соглашениям часто не повинуются. Но принцип
согласования с волей нации никогда не нарушается
Неудовлетворительные решения. Impeachment. Сила общественного
мнения. Истинное решение: повиновение соглашениям достигается
силой закона. Объяснение. Ежегодные собрания парламента
Выход в отставку министерства, которое потеряло доверие
палаты общин. Возражения. Сила может взять верх над правом
Парламент никогда не отказывался издать акт о бунте
Второстепенные вопросы. Почему impeachmtnt вышел из
употребления. Почему конституционные соглашения изменяются
Когда палата лордов должна уступать палате общин. Почему
личное влияние короны неопределенно. Влияние
сохранившихся у короны прерогатив. Заключение
Прибавления:
Прибавление I. Неподатливость французских конституций . . . . . . . . . .481-493
Прибавление II. Разделение властей в федеральных государствах . . . . . .494-501
Прибавление III. Различие между парламентской и непарламентской
исполнительной властью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502-517
Прибавление IV. Право самозащиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518-532
Прибавление V. Некоторые вопросы, стоящие в связи с правом
Публичных собраний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533-563
Прибавление VI. Обязанности солдат, призванных рассеять незаконное
Собрание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564-571
Прибавление VII. Значение термина "неконституционный закон" . . . . . . .572-573
Прибавление VIII. Швейцарский федерализм . . . . . . . . . . . . . . . . 574-595
Прибавление IX. Австралийский федерализм . . . . . . . . . . . . . . . . 596-610
Прибавление X. Английские недоумения относительно droit
Administrative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611-622
Прибавление XI. Эволюция droit administratif . . . . . . . . . . . . . . 623-640
Прибавление XII. Военное положение в Англии во время
войны или восстания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .641-671