Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Глава 1. Понятие и виды международного труда . . . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 1. Понятие международного труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2. Виды международного труда в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 14
§ 3. Источники правового регулирования международного труда . . . . . . . . . 15
Глава 2. Труд российских граждан за рубежом . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
§ 1. Труд граждан РФ, направленных (командированных) на работу за границу . . 19
Понятия "служебная командировках и направление на работу за границу" . . . . .19
Направление на работу за границу: общие нормы . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Работники в иностранных представительствах РФ . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Работники, направленные за рубеж по линии экономического и технического
сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Российские стажеры на зарубежных фирмах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Кратковременные командировки за рубеж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
§ 2. Труд российских работников-мигрантов (при внешней трудовой миграции) . . 39
Государственное содействие внешней трудовой миграции и помощь
работникам-мигрантам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Международная защита российских "гостей - рабочих" за рубежом . . . . . . . . 49
Особенности правового положения иностранных работников в странах приема
российских мигрантов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Порядок признания в РФ трудового стажа за рубежом . . . . . . . . . . . . . . 63
§ 3. Правовое регулирование труда граждан РФ, работающих в международных
организациях системы ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
Виды нормативных актов, регулирующих международную гражданскую службу . . . . 64
Классификация работников международных организаций . . . . . . . . . . . . . .65
Требования к работникам аппарата ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Условия труда международных чиновников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Российское трудовое право и международная гражданская служба . . . . . . . . .69
Глава 3. Труд российских граждан, работающих в России на предприятиях
с иностранным участием и на иностранных инвестиционных предприятиях . . . . . 70
Понятия "предприятие с иностранными инвестициями (ПИИ)" и "инвестиционное
иностранное предприятие (ИИП)" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Специфика правового регулирования труда на ПИИ и ИИП . . . . . . . . . . . . .70
Трудовые и коллективные договоры, положения о персонале на предприятиях
с иностранными инвестициями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Зарубежный опыт правового регулирования труда на иностранных предприятиях . . 80
Международные акты о трудовых правах работников филиалов многонациональных
фирм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Глава 4. Труд иностранцев в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . .84
§ 1. Общая характеристика правового положения иностранных граждан в РФ
и порядок привлечения их к труду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Особенности правового положения иностранцев в РФ . . . . . . . . . . . . . . .84
Порядок привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы . . . . . . 85
§ 2. Труд иностранных работников, занятых на предприятиях с иностранными
инвестициями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Источники правового регулирования труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Особая роль и специфика индивидуального трудового договора (контракта) . . . .92
Специфика социального обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
§ 3. Труд иностранных работников, занятых на территории РФ в соответствии
с соглашениями России с Китаем и Вьетнамом . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
§ 4. Труд "гостей-рабочих" из стран-участников СНГ . . . . . . . . . . . . . .95
Многосторонние акты, касающиеся трудовой миграции . . . . . . . . . . . . . . 96
Двухсторонние соглашения РФ с государствами-участниками СНГ о трудовой
миграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Глава 5. Конфликты законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
§ 1. Понятие конфликтов законов и коллизионных норм . . . . . . . . . . . . .102
§ 2. Разрешение конфликтов законов по национальному законодательству . . . . 103
§ 3. Разрешение конфликтов законов по международным соглашениям . . . . . . .105
§ 4. Возможности и пределы экстерриториального применения трудового права . .107
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Приложение. Нормативные акты Российской Федерации и международные соглашения,
регулирующие международный труд
Часть первая. Нормативные акты Российской Федерации Конституция Российской
Федерации (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г
(извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Закон об иностранных инвестициях в РСФСР от 4 июля 1991 г. (извлечение) . . .115
Закон СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" от 24 июня
1981 г. (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа
1993 г. (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Закон РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
от 12 января 1996 г. (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
Правила об условиях труда советских работников за границей. Утверждены
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам
труда и заработной платы от 25 декабря 1974 г. № 365 (извлечение) . . . . . .118
"Об оплате труда в рублях специалистов, командируемых за рубеж по линии
экономического и технического сотрудничества". Постановление Министерства
труда Российской Федерации от 3 августа 1992 г. № 8 (извлечение) . . . . . . 142
"Об установлении должностных окладов в рублях работникам российских
загранучреждений, финансируемых за счет бюджетных средств". Постановление
Правительства Российской Федерации от 1 июня 1994 г. № 611 (извлечение) . . .143
"О порядке расчетов в иностранной валюте с работниками, выезжавшими
за границу". Постановление Министерства труда Российской Федерации
от 20 августа 1992 г. № 12 (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
"О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых
на работу в представительства Российской Федерации". Постановление
Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1994 г. № 1337 (извлечение) .144
"О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках
на территории иностранных государств". Постановление Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1993 г. № 1261 (извлечение) .146
"Об упорядочении деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Российской Федерации за границей". Постановление Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 8 июня 1993 г. № 539 (извлечение) . . .154
Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. № 2146
"О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей
силы" (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной
рабочей силы. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря
1993 г. № 2146 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Разъяснение Министерства труда Российской Федерации "О некоторых вопросах,
связанных с применением пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 16
декабря 1993 г. № 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации
иностранной рабочей силы" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Часть вторая. Международные соглашения Российской Федерации Соглашение
о сотрудничестве в области миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов
от 15 апреля 1994 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о трудовой
деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих
за пределами границ своих государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством РФ
о трудовой деятельности и социальной защите граждан Республики Беларусь,
работающих на территории РФ, и граждан РФ, работающих на территории
Республики Беларусь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Договор об образовании Сообщества между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь от 2 апреля 1996 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г
"О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление
других социально-трудовых гарантий" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
Письмо Руководителя Федеральной миграционной службы Российской Федерации
территориальным миграционным службам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова
о трудовой деятельности и социальной защите граждан РФ и Республики Молдова,
работающих за пределами своих государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Армения
о трудовой деятельности и социальной защите граждан РФ, работающих
на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, работающих
на территории РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики
о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов . . . . . . 188
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Социалистической
Республики Вьетнам о принципах направления и приема вьетнамских граждан
на работу на предприятиях, в объединениях и организациях Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной
Республики о принципах направления и приема китайских граждан на работу
на предприятиях, в объединениях и организациях России . . . . . . . . . . . .199
Соглашение между Министерством труда РФ и Государственным управлением
по делам иностранных специалистов Китайской Народной Республики о направлении
российских технических специалистов в Китайскую Народную Республику . . . . .204
Соглашение между Центральным учреждением по трудоустройству
(Франкфурт-на-Майне) Федерального ведомства по труду Федеративной Республики
Германии и Федеральной миграционной службой России о сотрудничестве
в трудоустройстве студентов в период каникул . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Соглашение между правительством РФ и Правительством Швейцарской Конфедерации
об обмене стажерами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
Протокол между Министерством труда и занятости населения РФ и Министерством
труда Финляндской Республики о сотрудничестве в области обмена стажерами . . 212
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Словацкой Республики
об организации занятости в рамках выполнения договоров подряда и взаимном
трудоустройстве граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .215
Часть третья. Конвенции ООН и МОТ по вопросам миграции
Международная конвенция ООН о защите прав трудящихся-мигрантов и членов их
семей (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Конвенция МОТ № 97 о трудящихся-мигрантах (извлечение) . . . . . . . . . . . 227
Конвенция МОТ №1430 злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении
трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения (извлечение) . . . . 227
Рекомендация МОТ № 86 о трудящихся-мигрантах (извлечение) . . . . . . . . . .229
Рекомендация МОТ № 122 о политике в области занятости (извлечение) . . . . . 230
Рекомендация МОТ № 169 о политике в области занятости (дополнительные
положения) (извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231