От издательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Предисловие к английскому языку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Глава I. Задачи выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Глава II. Система первого, оказавшегося избранным . . . . . . . . . . . . . . .19
Парламент как зеркало . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Голосование блоком . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Власть большинства, сильное правительство и двухпартийная система . . . . . . .30
Люди и программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Партийный ярлык . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Азартная игра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Основные недостатки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

Глава III. Разновидности системы первого, оказавшегося избранным . . . . . . . 51
Члены парламента, избираемые меньшинством голосов . . . . . . . . . . . . . . .53
Перебаллотировка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Альтернативное голосование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Депутаты большинства и правительство меньшинства . . . . . . . . . . . . . . . 60
Партийные сделки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Угроза потери голосов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Как побеждает меньшинство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
Фальсификация выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79

Глава IV. Полупропорциональные системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Ограниченное голосование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Единственный непередаваемый голос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Кумулятивное голосование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Система очков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93

Глава V. Система пропорционального представительства с голосованием
по спискам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Справедливая доля каждой партии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
правило наибольшего остатка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Система д ,Ондта, или правило наибольшей средней . . . . . . . . . . . . . . . 99
Отбор, проводимый партией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Выбор в пределах списков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Смешанные системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

Глава VI. Система единственного передаваемого голоса . . . . . . . . . . . . .113
Пропавшие голоса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Предоставление голосу его значения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
Действия избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
Правильность представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Гибкость . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Выборы неполитического характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
Совпадающие интересы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Исключение риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Ценность преференций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Какой должна быть квота? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
Характерные черты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

Глава VII. Некоторые технические аспекты системы пропорционального
представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Личный контакт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
Не слишком трудно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Импровизированные выборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
Немногие воздерживающиеся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Сколько времени это требует? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
Сколько это стоит? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Дополнительные выборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Неграмотность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178

Глава VIII. Некоторые политические аспекты системы пропорционального
представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Устойчивое и эффективное правительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187

Глава IX. Опыт применения пропорционального представительства I. Система
списков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Скандинавия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Швейцария . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Бельгия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Нидерланды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
Израиль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Германия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
Италия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Греция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
Франция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Опыт применения системы партийных списков . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

Глава X. Опыт применения пропорциональной системы представительства
II. Единственный передаваемый голос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Депутаты от университетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Шотландская школьная администрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .254
Церковная ассамблея . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Тасмания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .257
Австралийский Союз. Сенат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Органы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
Зависимые от Англии территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
Ирландия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271

Глава XI. Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288

Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .358