Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. О количестве и тематике обращений граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. Право на свободу и личную неприкосновенность . . . . . . . . . . . . . . . 12
3. Право на определение национальной принадлежности . . . . . . . . . . . . . 22
4. Право на неприкосновенность частной жизни . . . . . . . . . . . . . . . . .31
5. Право на свободу передвижения и выбор места жительства, на подтверждение
гражданства Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
6. Право на свободу совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
7. Право свободно получать и распространять информацию . . . . . . . . . . . .63
8. Право на свободу собраний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
9. Право избирать и быть избранным . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
10. Право на собственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
11. Право на социальное обеспечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
12. Право на жилище . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
13. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь . . . . . . . . . . . . . .132
14. Право на благоприятную окружающую среду . . . . . . . . . . . . . . . . .143
15. Право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство . . . . 151
15.1. Доступ к правосудию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
15.2. Квалифицированная юридическая помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
15.3. Участие в судебном заседании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
15.4. Презумпция невиновности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
15.5. Состязательность и равноправие сторон . . . . . . . . . . . . . . . . .164
15.6. Судебный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
16. Право на местное самоуправление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
17. Защита прав российских граждан за рубежом и иностранных граждан и лиц
без гражданства в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
18. Взаимодействие с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
19. Правовое просвещение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
20. О награждении медалью Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
Слушать и слышать друг друга (вместо заключения) . . . . . . . . . . . . . . 207
Приложения
1. Сведения о количестве и тематике обращений граждан к полномоченному
по правам человека в Российской Федерации в 2011 году . . . . . . . . . . . .213
2. Документы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации . . . 229
2.2.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Ходатайство об отмене состоявшихся судебных решений по делу П. Постановление
Краснодарского краевого суда об отказе в удовлетворении надзорной жалобы
2.2.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .239
Жалоба об отмене судебного решения о продлении срока содержания под стражей Г.
2.2.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
Ходатайство об отмене постановления мирового судьи о привлечении У.
к административной Ответственности, а также последующих судебных актов
2.4.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
Обращение с просьбой о проведении проверки обоснованности применения
сотрудниками милиции процессуальных мер в отношении заявителей
Ответ прокуратуры Октябрьского района г. Кирова
2.4.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .252
Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О государственной геномной регистрации в Российской Федерации"
Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон "О государственной геномной регистрации
в Российской Федерации"
Федеральный закон О внесении дополнения в статью 9 Федерального закона
"О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"
Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнения
в статью 9 Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации
в Российской Федерации"
2.4.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .258
Обращение по поводу разработки единой формы
медицинского документа об изменении пола и процедуры ее согласования
2.5.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .259
Заключение по поводу нарушения прав членов семьи Ш. на свободу передвижения
и выбор места жительства
Ответ отдела УФМС России по Московской области в Домодедовском районе
2.5.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
Обращение по вопросу о проверке обоснованности решений, принятых по делу 3.
Ответ Федеральной службы безопасности Российской Федерации
2.6.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
Обращение с просьбой о проведении проверки по жалобе членов религиозной
организации Свидетели Иеговы на нарушение их прав в связи с изъятием у них
религиозной литературы
Ответ прокуратуры города Старый Оскол
Обращение с просьбой дать информацию о соблюдении сотрудниками милиции
требований законодательства при изъятии имущества
Ответ прокуратуры города Старый Оскол
2.7.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
Ходатайство об отмене состоявшихся судебных постановлений по делу Т.
2.7.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280
Ходатайство об отмене постановления судьи Верховного Суда Российской Федерации
и возбуждении надзорного производства по жалобе М.
2.7.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .292
Предложения Уполномоченного к проекту Постановления Пленума Верховного Суда
"О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской
направленности"
2.9.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
Обращение с просьбой о предоставлении копий протоколов об итогах голосования
и копий списков избирателей в части, содержащей информацию о лицах,
проголосовавших по открепительным удостоверениям на выборах депутатов
Государственной Думы
Ответ Московской городской избирательной комиссии
Обращение с просьбой дать правовую оценку действиям должностного лица Московской
городской избирательной комиссии и принять меры
прокурорского реагирования
2.10.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Обращение с просьбой об урегулировании порядка регистрации маломерных судов
Ответ МЧС России
2.10.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Обращение об устранении недостатков нормативного регулирования
и правоприменительной практики в вопросах перемещения имущества беженцев,
вынужденных переселенцев, а также лиц, прибывающих на постоянное жительство
в Россию, через таможенную границу
Ответ Федеральной таможенной службы
2.11.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Обращение по вопросу о принятии мер прокурорского реагирования в защиту прав
престарелых граждан и инвалидов, проживающих в стационарном учреждении
социального обслуживания
Ответ Прокуратуры Республики Башкортостан
2.11.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Обращение в защиту прав и законных интересов инвалидов-колясочников
Ответ прокуратуры метрополитена Санкт-Петербурга
2.11.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
Обращение по поводу принятия мер по обеспечению М. легковым автомобилем
Ответ министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
заявителю
Обращение в защиту права М. на обеспечение его спецавтотранспортом
Ответ Прокуратуры Чеченской Республики
2.11.4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Обращение с просьбой рассмотреть вопрос о направлении судам общей юрисдикции
разъяснений о порядке пересмотра судебных решений, основанных на неправомерном
истолковании ими положений Федерального закона
Ответ Верховного Суда Российской Федерации
Обращение с просьбой проинформировать о ходе выполнения плана мероприятий
по подготовке к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов
Ответ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
2.12.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
Обращение по вопросу о проведении проверки соблюдения жилищных прав детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Ответ Прокуратуры Новосибирской области
Ответ Прокуратуры Новосибирской области
2.12.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Обращение в защиту жилищных прав ветерана Великой Отечественной войны В.
Ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской
области
2.12.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
Обращение с просьбой поручить рассмотреть вопрос о правовом регулировании
порядка обеспечения жильем бывших несовершеннолетних узников фашистских
концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания
Ответ Министерства регионального развития Российской Федерации
2.12.4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Обращение с просьбой поручить Правительству изучить проблему обеспечения
жилищных прав бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто,
других мест принудительного содержания и принять меры по ее урегулированию
Ответ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
2.13.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Обращение по вопросу лекарственного обеспечения ВИЧ-инфицированных больных
Ответ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
2.13.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Обращение по вопросу оказания помощи ВИЧ-инфицированным осужденным
Ответ Федеральной службы исполнения наказаний
Обращение по вопросу оказания помощи ВИЧ-инфицированным осужденным
2.14.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Обращение с просьбой поручить безотлагательно принять меры по устранению
экологической угрозы в Сахалинской области
Ответ Контрольного управления Президента Российской Федерации
2.14.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
Обращение в защиту права граждан на благоприятную окружающую среду
Ответ администрации г. Кирсаново Тамбовской области
Обращение в защиту права граждан на благоприятную окружающую среду
Ответ Управления Федеральной службы судебных
приставов по Тамбовской области
2.15.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Обращение с просьбой о принятии мер по обеспечению беспрепятственного доступа
инвалидов к органам правосудия
Ответ вице-губернатора Санкт-Петербурга заявителю
Обращение в защиту права инвалидов на беспрепятственный доступ к органу
правосудия
Ответ Главного управления МВД России по г.
Санкт-Петербургу и Ленинградской области
2.15.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Жалоба на нарушение конституционного права граждан на судебную защиту
и презумпцию невиновности пунктом 4 части 1 статьи 24
Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации, примененным в конкретном деле
2.16.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
Жалоба на нарушение конституционного права граждан быть избранными в органы
местного самоуправления Законом Челябинской области от 29.06.06 № 36-30
"О муниципальных выборах в Челябинской области", примененным в конкретном деле
Постановление Конституционного Суда РФ от 07.07.2011 г. №15-П по делу о проверке
конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской
области "О муниципальных выборах в Челябинской области" в связи с жалобами
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана
2.17.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Обращение в связи с нарушением конституционного
права на свободный выезд из Российской Федерации
гражданина Республики Узбекистан Р.
2.18.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
Обращение в редакции печатных изданий Сахалинской области с просьбой
опубликовать официальный документ Уполномоченного
О нелегкой судьбе вопроса о создании института
уполномоченного по правам человека в Сахалинской области
2.18.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
Обращение по вопросу разработки законопроекта, регулирующего деятельность
уполномоченных по правам человека в субъектах РФ
Ответ Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству
и государственному строительству