Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. О количестве и тематике обращений граждан . . . . . . . . . . . . . . . . .12
2. Право на жизнь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3. Право на свободу и личную неприкосновенность . . . . . . . . . . . . . . . 28
4. Право на достоинство личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
5. Право на свободу передвижения и на гражданство . . . . . . . . . . . . . . 51
6. Право на свободу совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
7. Право на свободу информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
8. Право на свободу собраний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
9. Право избирать и быть избранным . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
10. Право на собственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
11. Право на труд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
12. Право на социальное обеспечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
13. Право на жилище . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
14. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь . . . . . . . . . . . . . .158
15. Право на благоприятную окружающую среду . . . . . . . . . . . . . . . . .169
16. Право на образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
17. Право на эффективную государственную защиту . . . . . . . . . . . . . . .191
18. Право на судебную защиту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
19. Изменения в законодательстве о правах и свободах человека . . . . . . . .210
20. Права российских граждан за границей и иностранных граждан в России . . .221
21. Вопросы развития института российских уполномоченных по правам
человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
22.0 награждении медалью Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243
Закон сильнее власти (вместо заключения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Приложения
1. Сведения о количестве и тематике обращений граждан к уполномоченному
по правам человека в Российской Федерации в 2012 году . . . . . . . . . . . .253
2. Документы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации . . . 269
2.2.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Обращение с просьбой о принятии мер по обеспечению благоприятных условий
проживания, нарушенных в связи с утилизацией боеприпасов на полигоне
"Широкий Карамыш"
Ответ Министерства обороны Российской Федерации
Обращение по поводу оценки правового заключения Независимой экспертно-
правовой службы о правомочности привлечения военнослужащих, проходящих
военную службу по призыву, к работам по уничтожению боеприпасов
Ответ Главной военной прокуратуры
Обращение по поводу принятия необходимых мер по обеспечению безопасности
хранения и утилизации боеприпасов
Ответ Главной военной прокуратуры
Предложение о создании парламентской комиссии по расследованию фактов
грубого и массового нарушения гарантированных Конституцией Российской
Федерации прав и свобод человека и гражданина
Ответ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
2.3.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285
Предложения в Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному законодательству по содержанию поправок
к статьям Уголовного кодекса Российской Федерации
Повторное обращение по поводу необходимости рассмотрения законопроекта
Обращение с инициативно разработанным проектом федерального закона,
регулирующего сроки содержания под стражей лиц, находящихся на территории
Российской Федерации и подлежащих выдаче иностранному государству
Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 5, 108 и 109 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации"
Ответ Министерства юстиции Российской Федерации
2.4.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294
Материалы по результатам выездной проверки представителя Уполномоченного
в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области
2.5.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
Обращение по поводу рассмотрения поправок к Федеральному закону
"О гражданстве Российской Федерации"
Обращение по поводу необходимости в кратчайшие сроки рассмотреть и принять
поправки к Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации"
2.5.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
Обращение с просьбой о внесении в Государственную Думу разработанного
Уполномоченным законопроекта Федеральный закон "О внесении изменения
в статью 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения
статью 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
2.6.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .305
Ходатайство о привлечении Уполномоченного для дачи заключения в судебном
заседании по заявлению прокурора г. Томска о признании экстремистской
книги"Бхагавад-гита как она есть"
Заключение по делу о признании экстремистскими материалов книги
"Бхагавад-гита как она есть"
2.7.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .311
Ходатайство об отмене состоявшихся судебных постановлений по делу Т.
2.8.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
Заявление в связи с расследованием инцидента на Болотной площади
в г. Москве 6 мая 2012 года
2.8.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
Жалоба на нарушение конституционных прав человека и гражданина
положениями пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О свободе совести
и о религиозных объединениях" и пункта 5 статьи 19 Закона Республики
Татарстан "О свободе совести и о религиозных объединениях"
2.9.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
Обращение о проверке обстоятельств нарушения избирательного
законодательства при проведении второго тура голосования на выборах
главы Тутаевского муниципального района Ярославской области
Ответ Следственного комитета Российской Федерации
Ответ Следственного управления Следственного комитета Российской
Федерации по Ярославской области
Ответ Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации
по Ярославской области
Ходатайство об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам
Ярославского областного суда от 14.06.2012 г. и последующих судебных
решений
2.9.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
Жалоба на нарушение конституционных прав человека и гражданина
ограничением права избирателя на обжалование решения или действия
(бездействия) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, избирательной комиссии, должностного лица, влияющего
на итоги выборов
2.10.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Ходатайство об отмене состоявших судебных решений по делу
К. и о прекращении дела об административном правонарушении
2.11.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .356
Заключение по делу о проверке конституционности положений Федерального
закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
2.12.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
Обращение с просьбой ускорить проработку вопроса о порядке выплаты
накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений
Обращение по вопросу о порядке выплаты накопительной части трудовой
пенсии за счет средств пенсионных накоплений
Ответ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации
2.12.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
Обращение по поводу прекращения удержания денежных сумм из причитающихся
осужденным ежемесячных денежных выплат в целях возмещения расходов
на их содержание
Ответ Федеральной службы исполнения наказаний
Инструктивное письмо Директора Федеральной службы исполнения наказаний
о порядке применения положений об удержании денежных средств с осужденных
2.13.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Жалоба на нарушение конституционных прав человека и гражданина
положениями подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ
Ходатайство о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся
обстоятельствам
2.14.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
Обращение по поводу проведения в Московской области проверки в связи
с нарушениями при обеспечении лекарственными препаратами лиц, страдающих
онкологическими заболеваниями
Ответ Прокуратуры Московской области
Обращение с просьбой разобраться в ситуации с лекарственным обеспечением
в Московской области онкологических больных, а также инвалидов и лиц,
страдающих социально значимыми заболеваниями
Ответ Правительства Московской области
Обращение по поводу проведения проверки состояния лекарственного
обеспечения в Московской области
Ответ Министерства здравоохранения Российской Федерации
2.15.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
Обращение по проблеме урегулирования вопроса о порядке выдачи заключений
о дозах облучения, полученных гражданами при испытаниях на Семипалатинском
полигоне
Ответ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации
Ответ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
2.16.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
Обращение по вопросу обоснованности нормативных правовых актов,
регулирующих финансирование государственных и негосударственных
общеобразовательных учреждений
Обращение о принятии мер по обеспечению равенства доступа
негосударственных образовательных учреждений к получению бюджетного
и внебюджетного финансирования
Обращение в поддержку пакета поправок к проекту нового федерального закона
об образовании
2.17.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
Исковое заявление в защиту прав и законных интересов Л. о компенсации
морального вреда
Апелляционная жалоба на решение Преображенского районного суда г. Москвы
от 04.12.2012 г.
2.18.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
Ходатайство о пересмотре вступившего в законную силу приговора
Краснодарского краевого суда от 21.08.2007 г. по делу Т.
2.18.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
Ходатайство о пересмотре вступивших в законную силу решений судов по делу
адвоката В.
2.19.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
Заключение на изменения, внесенные в Федеральный закон "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
2.20.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
Обращение по поводу отмены инструктивного письма МИД России
2.21.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
Программные заявления Президента Российской Федерации в ходе встречи
с российскими уполномоченными