Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 1. Понятие и нормативно-правовая база несостоятельности (банкротства)
кредитных организаций
§ 1. Нормативно-правовая база несостоятельности (банкротства) кредитных
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.1. Система нормативно-правовых актов о банкротстве кредитных организаций . .10
1.2. Действие законодательства о банкротстве кредитных организаций по кругу
лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
§ 2. Понятие и особенности несостоятельности (банкротства) кредитной
организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2.1. Особенности правового института несостоятельности кредитных организаций .20
2.2. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) кредитной организации 23
Глава 2. Меры по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных
организаций
§ 1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
1.1. Перечень мер по предупреждению банкротства кредитных организаций . . . . 34
1.2. Основания для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной
организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
§ 2. Финансовое оздоровление кредитной организации . . . . . . . . . . . . . .42
2.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
2.2. Финансовая помощь кредитной организации . . . . . . . . . . . . . . . . .45
2.3. Изменение структуры активов и структуры пассивов кредитной организации . 51
2.4. Изменение организационной структуры кредитной организации . . . . . . . .58
2.5. Приведение в соответствие размера уставного капитала кредитной
организации и величины ее собственных средств . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2.6. Действия органов управления кредитной организации . . . . . . . . . . . .61
2.7. Полномочия Банка России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
2.8. Ответственность за непринятие мер по финансовому оздоровлению . . . . . .85
§ 3. Назначение временной администрации по управлению кредитной организацией .96
3.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
3.2. Основания для назначения временной администрации . . . . . . . . . . . . 99
3.3. Состав и ответственность временной администрации . . . . . . . . . . . .103
3.4. Функции и компетенция временной администрации . . . . . . . . . . . . . 106
3.5. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации 126
3.6. Отказ от исполнения договоров и недействительность сделок кредитной
организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
3.7. Расходы, отчет и прекращение деятельности временной администрации . . . 142
§ 4. Реорганизация кредитной организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
4.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
4.2. Порядок предъявления требования Банка России о реорганизации кредитной
организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
4.3. Стадии реорганизации кредитной организации . . . . . . . . . . . . . . .148
4.4. Порядок осуществления контроля за реорганизацией кредитной организации .157
Глава 3. Разбирательство дела о банкротстве кредитной организации
в арбитражном суде
§ 1. Возбуждение дела о банкротстве кредитной организации . . . . . . . . . .160
1.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
1.2. Обращение в арбитражный суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
1.3. Условия возбуждения дела о банкротстве . . . . . . . . . . . . . . . . .176
1.4. Лица, участвующие в деле о банкротстве . . . . . . . . . . . . . . . . .181
1.5. Лица, участвующие в арбитражном процессе . . . . . . . . . . . . . . . .182
1.6. Заявление о признании кредитной организации банкротом . . . . . . . . . 183
1.7. Принятие заявления о признании кредитной организации банкротом . . . . .190
1.8. Отказ в принятии заявления о признании кредитной организации банкротом .193
1.9. Возвращение заявления о признании кредитной организации банкротом . . . 194
§ 2. Подготовка дела о банкротстве кредитной организации к судебному
разбирательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .195
2.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
2.2. Арбитражный управляющий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
2.3. Собрание кредиторов и комитет кредиторов . . . . . . . . . . . . . . . .210
§ 3. Рассмотрение дела о банкротстве кредитной организации в арбитражном
суде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
3.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
3.2. Решение о признании кредитной организации банкротом и об открытии
конкурсного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
3.3. Решение об отказе в признании кредитной организации банкротом . . . . . 215
3.4. Судебные расходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
3.5. Заявления арбитражных управляющих и жалобы кредиторов . . . . . . . . . 217
Глава 4. Процедуры банкротства кредитной организации
§ 1. Наблюдение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
1.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
1.2. Последствия вынесения определения о принятии заявления о признании
кредитной организации банкротом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
1.3. Последствия введения наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
1.4. Временный управляющий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
1.5. Окончание наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
§ 2. Конкурсное производство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
2.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
2.2. Конкурсный управляющий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
2.3. Конкурсная масса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
2.4. Счета кредитной организации в ходе конкурсного производства . . . . . . 255
2.5. Публикация сведений о банкротстве кредитной организации . . . . . . . . 257
2.6. Обязанности конкурсного управляющего . . . . . . . . . . . . . . . . . .258
2.7. Собрание кредиторов и комитет кредиторов . . . . . . . . . . . . . . . .261
2.8. Промежуточный ликвидационный баланс кредитной организации . . . . . . . 263
2.9. Расчеты с кредиторами кредитной организации . . . . . . . . . . . . . . 271
2.10. Ликвидационный баланс кредитной организации . . . . . . . . . . . . . .280
2.11. Завершение конкурсного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
2.12. Ответственность за доведение кредитной организации до банкротства . . .286
§ 3. Особенности банкротства ликвидируемой и отсутствующей кредитной
организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
3.1. Банкротство ликвидируемой кредитной организации . . . . . . . . . . . . 291
3.2. Банкротство отсутствующей кредитной организации . . . . . . . . . . . . 294
Приложения
1. Программа учебного спецкурса «Правовые основы несостоятельности
(банкротства) кредитных организаций»
1.1. Темы лекционных занятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
1.2. Планы семинарских занятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
1.3. Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
1.4. Тематический план учебного спецкурса «Правовые основы несостоятельности
(банкротства) кредитных организаций» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
2. Схемы, иллюстрирующие отдельные положения законодательства о банкротстве
кредитных организаций
Схема 1. Сфера действия Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций» по кругу субъектов . . . . . . . . . . . . . . . . . .302
Схема 2. Предмет правового регулирования Федерального закона
«О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» . . . . . . . . . .303
Схема 3. Система правовых актов, регулирующих отношения, связанные
с банкротством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Схема 4. Признаки банкротства кредитной организации . . . . . . . . . . . . .305
Схема 5. Меры по предупреждению банкротства кредитных организаций . . . . . .305
Схема 6. Финансовое оздоровление кредитной организации . . . . . . . . . . . 306
Схема 7. Основания для осуществления мер по предупреждению банкротства
кредитных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
Схема 8. Функции временной администрации по управлению кредитной
организацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
Схема 9. Компетенция временной администрации по управлению кредитной
организацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
Схема 10. Стадии реорганизации банков в форме слияния или присоединения . . .311
Схема 11. Субъекты, обладающие правом на обращение в арбитражный суд
с заявлением о признании кредитной организации банкротом . . . . . . . . . . 312
Схема 12. Лица, участвующие в деле о банкротстве кредитной организации . . . 313
Схема 13. Лица, участвующие в арбитражном процессе . . . . . . . . . . . . . 313
Схема 14. Порядок действий судьи при подготовке дела о банкротстве кредитной
организации к судебному разбирательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
Схема 15. Права и обязанности временного управляющего . . . . . . . . . . . .315
Схема 16. Ответственность арбитражного управляющего . . . . . . . . . . . . .316
Схема 17. Очередность удовлетворения требований кредиторов кредитной
организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
Список рекомендуемой учебной литературы по вопросам финансового и банковского
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .318