Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Ленинское учение о советах и стратегия ускорения социально-
экономического развития
§ 1. Актуальность ленинских идей о Советах в условиях ускорения
социально-экономического развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
§ 2. Современный конституционный статус Советов и проблемы его реализации . . .23
§ 3. Советы народных депутатов - главное звено социалистического
самоуправления народа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
Глава II. Основные направления работы советов народных депутатов по развитию
социалистической демократии
§ 1. Совершенствование Советов как органов народного представительства . . . . 61
§ 2. Роль Советов в развитии институтов прямой демократии . . . . . . . . . . .92
§ 3. Углубление взаимодействий Советов с общественными формами социалистического
самоуправления и трудовыми коллективами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Глава III. Усиление руководства Советов народных депутатов социально-
экономическим развитием
§ 1. Совершенствование функций и полномочий Советов в социально-экономической
сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
§ 2. Повышение роли Советов в системе управления . . . . . . . . . . . . . . .206
Глава IV. Организационно-правовые формы и методы деятельности советов народных
депутатов и пути их совершенствования
§ 1. Основные тенденции в развитии сессионной формы деятельности Советов . . .252
§ 2. Роль постоянных комиссий в работе Советов, развитие их функций и
системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
§ 3. Активность депутатов - ведущий фактор в организации работы Советов . . . 292
§ 4. Гласность деятельности Советов . Подотчетность Советов, их органов и
депутатов народу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
§ 5. Наказы избирателей и их роль в развитии социалистической демократии . . .322
§ 6. Проблемы научной организации управленческого труда в деятельности
Советов и их органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .334
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .349